Призыв на военные сборы. Военные пенсионеры за россию и её вооруженные силы. Военные сборы: как оформить на работе

Из года в год муссируется вопрос, посвященный военным сборам, ведь, в отличие от призыва, они потенциально касаются более многочисленной категории граждан. Самая интересующая тема не меняет своего значения, это, прежде всего, вероятность задействования в плановых проверках.

Здесь неопределенности даже больше, чем у призывников на срочную службу. Если последние могут прогнозировать свой призыв, то военнообязанные, пребывающие в запасе, находятся в весьма подвешенном состоянии.

При всем многообразии источников, из которых черпают информацию разносчики слухов, опираться необходимо исключительно на законодательство. Следует проанализировать именно те части закона, которые касаются призыва на военные сборы.

В целом, проверка боеспособности армии оценивается обществом достаточно положительно. Поднятые по учебной тревоге войска, выполняющие поставленные задачи, служат показателем того, что техническое оснащение армии находится на достойном уровне. Но когда речь заходит о военных сборах для запасников, каждый начинает штудировать закон, чтобы избежать призыва.

Первое, на что обращают внимание читатели, — это возможные изменения, касающиеся именно текущего года. Уже вышел в свет Указ Президента, в котором дано распоряжение привлечь резервистов на сборы. Целью этих сборов, как обычно, является повышение квалификации контингента, пребывающего в запасе. Но регулирует порядок привлечения на сборы вовсе не указ о призыве, а Федеральный закон, который с 1998 года претерпел лишь некоторые изменения.

Нормативная база

Для того, чтобы заводить речь о нормативно-правовых документах, необходимо представлять себе приоритетность устанавливающих актов. Все, что касается призыва в армию, разработано и изложено в ФЗ «О воинской обязанности», это правовой фундамент, в том числе и для указов Верховного Главнокомандующего. Все остальные документы составляются в соответствии с этим законом, который зарегистрирован под номером 53, а последняя его редакция вышла 27.06.2018 года. Сам же закон был принят, как уже указывалось, в 1998 году. На основании данного закона инициируется призыв на срочную службу, а также призыв офицеров запаса на сборы.

Порядок призыва и его основные положения в 2019 году с большой степенью вероятности останутся теми же, что и для предыдущего года. Если есть желание проанализировать текст указа, то его можно скачать на официальном ресурсе Кремля. Отметим, что сам указ не считается конечным нормативным документом. На основании этого указа составляются внутренние приказы ведомств Министерства обороны, в которых на территориальные отделы комиссариатов возложены контролирующие и организационные функции.

Узнай: Как происходит призыв в армию, какой установлен порядок

Кто призывается на сборы

Для ответа на данный вопрос необходимо рассмотреть ситуацию в теоретическом и практическом плане. Мы можем выделить категории граждан, подлежащих призыву на сборы. Также мы можем проанализировать реальную картину, традиционно складывающуюся из года в год.

К большому удивлению, результаты будут несколько отличаться. В отборе контингента, который будет привлекаться на военные сборы, участвуют непосредственно представители органов исполнительной власти в регионе. Самое главное требование – численность привлеченных граждан должна соответствовать показателям, прописанным в Указе. Там же и определяется продолжительность сборов. Если рассматривать закон о воинской службе, то можно выделить ряд категорий, которые по праву задействуют для прохождения сборов.

• На сборы в обязательном порядке призываются граждане, которые отслужили в армии. Важнейшим условием считается то, что после демобилизации должно пройти, как минимум, два года.
• Еще одна категория, которая подлежит призыву, состоит из тех, кто не служил срочником и при этом его возраст превышает 27 лет.
• Граждане, которые окончили ВУЗ, где была военная кафедра, получают младшее офицерское звание, но их обязательно призовут на сборы.
• Повышение квалификации требуется и для офицеров запаса.

Практика же показывает, что при отборе контингента государство заинтересовано провести сборы среди тех, кто обладает одной из военно-учетных специальностей.

Зачастую призванные попадают в ряды ФСБ. Таким образом, если парень отслужил в армии, уволился рядовым, и не приобрел ВУС, то вероятность призыва на сборы практически равна нулю.

Продолжительность мероприятий

Мы уже отмечали, что продолжительность военных сборов определяет Глава государства, однако не следует забывать, что президент сам является исполнительной властью. Следовательно, он обязан соблюдать законные требования относительно сроков сборов.

Максимальный суммарный срок для одного запасника составляет один год. Максимальная продолжительность разовых учений не может быть больше двух месяцев. Призываться на сборы гражданин может не чаще, чем один раз в три года.

Исходя из этих законных требований, и устанавливается итоговый срок проведения учений. Практика показывает, что реальные сроки обговариваются с представителями военных частей. Заодно и обсуждается состав и численность контингента. Обычно сборы длятся не больше трех недель. Число призванных каждый раз разное, но его порядок равен десяткам тысяч.

Узнай: Как проводится медосмотр в военкомате, какие врачи в комиссии

Что грозит за неявку

Статистика неявок на военные сборы выглядит еще печальнее, чем статистика призыва на срочную службу. В принципе, мотив граждан понятен. Мужчина средних лет, отслуживший в армии, как правило, обзавелся семьей, которую необходимо содержать, взял кредит в банке или работает на частное лицо, которое не желает отпускать ценного работника. Причин для неявки находится очень даже много и при этом за отсутствие патриотизма даже речь не заводится.

Наказание за неявку на сборы следует рассматривать в двух плоскостях

1. Если гражданин не явился совсем в военкомат или в указанное место по повестке, то его ожидает штраф в размере 500 рублей. Многих устраивает такая ситуация, так как сумма достаточно небольшая. Некоторые представители МО предлагали ужесточить наказание, но ситуация на 2019 год остается без изменения.
2. Но если гражданин пришел в военкомат, явился на призывной пункт, а затем самовольно его покинул, то он уже считается дезертиром со всеми печальными последствиями и наказание для него определено весьма суровое.

Организация сборов в 2019 году

Призыв на военные сборы 2019 пройдет по тому же сценарию, что и в предыдущем году. Никаких изменений в порядке отбора и проведения учений не предусмотрено. Но, в связи с изменением общественного мнения, можно говорить о различных нюансах каждого призыва.

Еще пару лет назад сама вероятность прохождения обучения у граждан ассоциировалась с возможными конфликтами, ведь внешнеполитическая ситуация оставляла желать лучшего. Сегодня она не стала лучше, но можно отметить, что кризис миновал. Если на пике раздоров две сверхдержавы не перешли к открытому противостоянию, то сегодня вероятность еще снизилась. Общественное мнение о проведении военных сборов постепенно вернулось в свое русло. (Кстати, мы провели небольшое сравнение армий США и России на 2019 год и сделали вывод о военной мощи двух стран.)

Узнай: Образец повестки в военкомат, стандартная форма

Существенной поблажкой для призванных является возможность ношения телефона. Мобильная связь настолько плотно вошла в нашу жизнь, что даже в армии решили от нее не отказываться. Для большинства россиян ежедневная связь с членами семьи является необходимым требованием. Несколько изменился подход оповещения граждан о начале сборов. Теперь повестка может быть передана при помощи работодателя.

Длительность включается в суммарный период службы, однако она не должна быть более 2 месяцев. Полный срок, на который гражданина могут призвать, не может быть свыше одного года. После этого на повторные сборы гражданина призовут не ранее, чем через 36 месяцев.

Если на сборы призывников призываются не рядовые служащие запаса, а офицеры первого разряда, то законом посещение может проводиться и ежегодно, но не более, чем на 3 месяца за год. Офицеры-второразрядники присутствуют на военных сборах максимум дважды в 5 лет (по 3 месяца), а офицеры третьего разряда – не более двухмесячного периода однократно.

Если же гражданин без проблем прошел все зачетные дисциплины, установленные Минобороны, руководитель подразделения может представить его к повышению воинского звания. Такая процедура, впрочем, законом предусмотрена максимум дважды за весь период запаса. Например, комиссар может представить матроса к званию мичмана, старшину могут повысить до старшего старшины (аналогично с сержантами) – представление с опережением очередного звания (скажем, из прапорщика в подполковника) может выполнять лишь Министр обороны страны. Соответственно у гражданина, проходящего военные сборы, может поменяться .

Как проходят сборы для учащихся

Подготовка к военной службе в средних учебных учреждениях и профессиональных учебных заведениях должна присутствовать обязательно. Законом предусмотрено исключение лишь для лиц с убеждениями по религиозным мотивам. Но все прочие обязаны проходить подготовку в течение двух последних лет присутствия в учебном заведении.

Сюда включены и военно-полевые сборы, их длительность по закону должна составлять 5 суток или 35 учебных часов. За этот период учащиеся знакомятся с условиями быта военных, различными видами подготовки (огневая, физическая и др.), изучают организацию внутреннего несения службы, караул. Обучение ведется в воинских подразделениях или особых центрах (если в ближайшем окружении отсутствуют воинские части). При этом учащимся предоставляется возможность выезда на стрельбище, которое проходит в полях, альтернатива – тир; благодаря этому есть возможность научиться приобрести навыки стрельбы и владения оружием. Обучение выполняется сотрудниками учебных центров, которые выступают в данном случае в качестве педагогов.

Призыв на военные сборы в России осуществляется в несколько шагов: выбор граждан для службы; постановка выбранных лиц в известность; ; транспортировка по маршруту военкомат – место проведения мероприятия (и обратно). Причем законом предусмотрена компенсация затрат на проезд, съем жилья на месте мероприятий (если потребуется), а также выплата возможного ущерба по заработной плате.

Закон также обозначает наказание для тех, что уклоняется от обязанности проходить воинские сборы – административный штраф составит 100-500 руб., за исключением ситуаций, когда гражданин болен, его присутствие необходимо для ухода за больными близкими и по иным уважительным причинам.

Каких граждан освобождают от военных сборов?

Лица женского пола.

Граждане, чьи должности задействованы в целях работы руководящих госструктур или органов самоуправления.

Представители власти, пожарные, сотрудники ГУИН, сотрудники ведомств по борьбе с наркотиками, таможенники.

Лица, задействованные в проведении уборочных или посевных.

Летчики и обслуживающий авиатехнику персонал, служащие ВМФ.

Гражданские лица, работающие в обслуживании ВС.

Педагоги.

Учащиеся – очники или заочники.

Лица, уволенные из рядов ВС.

Мужчины, у которых трое детей или более.

Члены Совфеда России.

Согласно мартовскому Закону 1998 года №53-Ф3, военные сборы приравнены к учебным стажировкам, проходящим на военных кафедрах государственных вузов, где готовят офицеров, сержантов, матросов. Кроме того, военные комиссариаты призывают граждан, получив соответствующий указ Президента РФ. Во время призыва на военные сборы граждане должны пройти медицинское освидетельствование. Затем призванные отправляются на пункт сбора, а оттуда – к месту проведения. Есть категории граждан, освобождённых от призыва.

Продолжительность

В течение жизни военнообязанный гражданин может быть призванным на военные сборы несколько раз, в сумме продолжительность их – не более двенадцати месяцев, а каждый отдельный сбор не длится более двух месяцев и не может повторяться чаще, чем раз в 3 года. Уволенные в запас граждане не призываются на военные сборы в течение первых двух лет с момента увольнения в запас. Получается, что после возраста шестидесяти лет граждане призываться на военные сборы не будут.

Страхование

У каждого призванного на военные сборы должна быть личная государственная страховка, поскольку он считается исполняющим обязанности военной службы, и может произойти случай гибели, ранения или контузии, заболевания во время прохождения сборов. В документы вносятся соответствующие записи, так как военные сборы запасников плюсуются к продолжительности службы.

Ответственность

Гражданина, призванного на военные сборы и не явившегося без указания уважительных причин в надлежащий срок на место сбора, которое указано в повестке, врученной военкоматом или иным органом, ведущим воинский учёт, можно привлечь к административной ответственности – предупреждению или штрафу. Кроме того, существует ответственность граждан, призываемых на военные сборы, за совершение преступлений во время их прохождения, поскольку статус они имеют не гражданский, они – военнослужащие.

Указ о призыве

В 2015 году сборы военнообязанных граждан РФ, находящихся в запасе, в очередной раз проводились, поскольку Президент России подписал соответствующий указ пятого февраля 2015 года. Действием этого указа призываются военнообязанные граждане, состоящие в резерве до достижения шестидесятилетнего возраста.

Запас ВС РФ

В запасе ВС РФ находятся:

• уволенные с военной службы и зачисленные в запас ВС РФ;
• успешно завершившие учёбу по подготовке офицеров запаса в вузах на военных кафедрах;
• не служившие в рядах ВС РФ по причине освобождения от призыва;
• не служившие в рядах ВС РФ по причине предоставления отсрочек от призыва по уважительным причинам и не призванные до двадцати семи лет;
• уволенные из рядов ВС РФ с отсутствием постановки на учёт, но впоследствии поставленных на учёт в военных комиссариатах;
• прошедшие альтернативную службу (гражданскую);
• женщины, имеющие военную специальность.

Сколько резервистов отправятся на военные сборы в 2016 году, пока неизвестно, а в прошедшие годы Министерство обороны призывало от двух до пяти тысяч человек. Военнообязанному нужно всегда быть готовым к призыву. О необходимости отправления на военные сборы он узнаёт из повестки, которую вручает военкомат. До двух месяцев, пока длится переподготовка, резервист будет получать по месту работы среднюю заработную плату, которую обеспечивает Министерство обороны, и, естественно, за военнообязанным, находящимся на сборах, сохраняется его рабочее место.

Задачи

Место и время для военных сборов определяют силовые ведомства, и всех призванных резервистов распределят в органы госохраны, федеральную службу безопасности и внутренние войска МВД РФ. Именно там военнослужащие запаса будут совершенствовать профессиональные знания и навыки воинского мастерства, осваивать новые и модернизированные образцы вооружения, специальной и военной техники, изучать правила их обслуживания и эксплуатации, что и является главной задачей, которую преследуют обязательные военные сборы запаса.

Призыв военнообязанных граждан, находящихся в запасе, всегда является плановым, и одновременно может быть связанным с обстановкой в мире, которая в последнее время становится обострённой. Отрабатываются все механизмы мобилизации, включая и людей, и технику, в условиях, приближённых к реальной военной опасности. Во многих регионах обстановка неспокойная, поэтому ВС РФ должны постоянно поддерживать боеготовность и проверять, как действуют ключевые военные механизмы в стране. Военкоматы определяют, кого из граждан призывать в первую очередь, в зависимости от военной специальности и потребностей воинских частей.

Освобождение от военных сборов

Действие указа о военных сборах не коснётся тех, кто прошёл военную переподготовку в последние три года, также не получат повестку специалисты стратегических предприятий и НИИ. Кроме того, не подлежат призыву:

• следователи прокуратуры, налоговые полицейские, таможенники, гражданский персонал ВС, ОВД, разведки и госбезопасности;
• сотрудники ОВД, противопожарной службы, учреждений и органов уголовно-исполнительной системы, органов контроля оборота психотропных и наркотических веществ, таможенных органов РФ;
• гражданские лица ВС РФ, а также других войск, формирований и органов: ОВД, ГПС, таможенных органов, учреждений уголовно-исполнительной системы, органов контроля оборота психотропных и наркотических веществ;
• лётчики и техники, а также служащие и рабочие железнодорожного и авиационного транспорта, непосредственно занятые обеспечением перевозок, ремонтом и обслуживанием вертолётов, самолётов, аэродромной техники, устройств и подвижного состава железнодорожного транспорта;
• плавающий контингент судов морского, речного флота и в период навигации – флота рыбной промышленности;
• во время посевной и уборочной страды не призываются граждане, непосредственно занимающиеся такими работами;
• педагоги образовательных учреждений;
• студенты очно-заочной или очной форм обучения;
• прохождение военных сборов также не коснётся и студентов заочной формы обучения в период аттестаций и подготовки диплома;
• родители трёх и более детей несовершеннолетнего возраста;
• граждане, у которых есть основания отсрочки призыва;
• находящиеся за границами РФ;
• члены СФ Федерального собрания РФ, должностные лица, руководители субъектов РФ, а также временно исполняющие их обязанности.

Порядок военных сборов

Успешно сдавшие зачёты во время прохождения по представлению руководителя военных сборов, могут получить следующее воинское звание, но не более двух за время пребывания в запасе.

Матрос или солдат, старшина или сержант может стать старшим сержантом либо главным старшиной. Звание присваивает военный комиссар города или района. Офицер, прапорщик или мичман может стать подполковником или капитаном второго ранга. Звание присваивается министром обороны. (Закон РФ "О воинской обязанности" ст. 54.)

Офицеры запаса

С целью повышения качества военной подготовки офицеры запаса призываются на учебные сборы:

• в период запаса 1 разряда – ежегодно сроком до 3-х месяцев;
• в период запаса 2 разряда – 2 сбора до 3 месяцев каждый;
• в период запаса 3 разряда (в течение пяти лет) – единственный двухмесячный сбор.

Также офицеры запаса могут быть призваны на поверочные сборы между учебными – на срок до десяти дней. Общий срок службы в запасе не превышает тридцати месяцев. Офицеры запаса 1-го разряда привлекаются на командирские занятия от тридцати до шестидесяти часов, которые организуют начальники гарнизонов и военные комиссариаты. Командирские занятия бывают единожды в три года.

По месту жительства проводятся занятия с проживающими в городах – без отрыва или с частичным отрывом от основной работы, а офицеры запаса, проживающие в сельской местности – с полным отрывом от производства.

Справка

Офицеры запаса 1 разряда – это старшие офицеры до 60 лет, майоры и подполковники до 50 лет и младшие офицеры до 45 лет.

Офицеры запаса 2 разряда – полковники до 60 лет, майоры и подполковники до 55 лет и младшие офицеры до 50 лет.

Офицеры запаса 3 разряда – майоры и подполковники до 60 лет и младшие офицеры до 55 лет.

Обеспечение довольствием

Призванные на поверочные или учебные сборы офицеры запаса обеспечиваются денежным и натуральным довольствием на время сборов в размерах и порядке, установленных Правительством РФ. Питание в пути и проезд на сборы и обратно обеспечивается государством. При прохождении поверочных или учебных сборов офицерам полагается носить военную форму. Все призванные на сборы военнообязанные при объявлении мобилизации остаются в рядах ВС РФ до особого распоряжения.

Первоочередные специальности

Прежде всех и чаще всех на прохождение военных сборов призываются медики, связисты, те, кто отслужил в инженерных войсках, водители и механики. В 2015 году военные сборы запасников классифицировали как обслуживание неприкосновенного запаса материальных средств, то есть военнообязанные приводили в готовность боевую технику на военных складах. Некоторые военнообязанные запаса имеют редкие воинские специальности и приписаны к определённым военным частям. Поэтому их могут призвать на сборы экстренно. У военных это называется контрольной явкой, которая происходит во время каждой проверки боевой готовности воинской части. Такого плана сборы обычно длятся около трёх дней.

Всем военнослужащим, призванным на сборы из запаса, положена компенсация средней зарплаты или пособия по безработице. Это в том случае, если есть регистрация на учёте центра занятости. Если же человек не значится в списках на бирже труда, то он получает минимальную по региону зарплату. Кроме того, призванные на сборы получают должностной оклад, который положен в армии.

В 2018 году на месяц раньше, чем в предыдущих. сайт выяснил, кто из запасников может подлежать призыву, какие есть возрастные ограничения для призыва и что будет, если не явиться в военкомат без уважительной причины.

Александр Буров.

Кого могут призвать на военные сборы в России?

Получить повестку на сборы может каждый российский гражданин, находящийся в запасе. Как правило, призывают тех, кто уже служил.

Самые востребованные военные профессии, по которым есть шанс повторно попасть в армию - это специалисты войск связи, ракетных войск и артиллерии, мотострелковых, береговых войск ВМФ, железнодорожных и инженерных подразделений.

Тех, кто не проходил срочную службу, тоже могут призвать на военные сборы. Согласно закону, в запас зачисляются лица, окончившие военные кафедры, освобожденные от военной службы или имевшие отсрочки от призыва до 27 лет.

Как рассказали в пресс-службе Центрального военного округа, Минобороны пока не разглашает, сколько человек призовут и из каких регионов. Также пока не сообщается, каких воинских специальностей это коснется.

Анна Зайкова

Кого не призывают на военные сборы?

На военные сборы не призывают женщин, педагогических работников, учащихся и студентов всех форм обучения, а также тех, у кого трое или более детей. Также стараются не призывать тех, кто проходил альтернативную службу из-за пацифистских убеждений или лиц, которые сумеют доказать, что не могут служить по политическим или религиозным убеждениям.

До какого возраста гражданин подлежит призыву на военные сборы?

Есть возрастные ограничения, которые зависят от присвоенного резервисту разряда.

Скриншот consultant.ru

Сколько времени занимают военные сборы?

Максимальный срок - два месяца. Военные сборы проводятся ежегодно.

Как проходят военные сборы?

В ходе сборов резервисты повышают свою квалификацию в теории. На практике они изучают новшества военной профессии.

Запасник обязательно проходит медобследование. По его результатам принимается решение - годен резервист к сборам или нет.

Анна Зайкова

После медкомиссии военкомат отправляет запасников в воинские части, где их ставят на довольствие и выдают обмундирование. Кормят резервистов в солдатской столовой. Режим дня не отличается от режима солдата-срочника.

Как призывают на военные сборы?

Граждан вызывают повестками военные комиссариаты. Они вручаются лично в руки. Призываемый гражданин должен расписаться на корешке. В повестке указано когда и куда должен явиться призывник, а также причина вызова - для прохождения военных сборов.

Сколько платят за военные сборы?

Во время прохождения сборов резервистам гарантированно выплачивают средний заработок по месту работы. А Минобороны выдает денежное содержание, зависящее от должности. Для рядовых и сержантов это 2−6 тыс. рублей, а для офицеров - до 25 тыс. рублей.

Анна Зайкова

Что будет, если запасник не явится в военкомат?

Уважительными причинами неявки по повестке являются:

• заболевание или увечье, связанные с утратой трудоспособности;
• тяжелое состояние здоровья близких родственников либо участие в их похоронах;
• препятствие, возникшее в результате действия непреодолимой силы, или иное обстоятельство, не зависящее от воли гражданина;
• иные причины, признанные уважительными призывной комиссией или судом.

Анна Зайкова

Что грозит за неявку на военные сборы?

В случае неявки без уважительных причин резервиста могут доставить к месту сборов принудительно. При необходимости привлекают полицию. Полиция вправе оштрафовать нарушителя по ст. 21.5 КоАП РФ(«Неисполнение гражданами обязанностей по воинскому учету»). Размер штрафа варьируется от 100 до 500 рублей.

Уголовной ответственности за неявку на военные сборы нет.

Как узнать, подлежу ли я призыву на военные сборы?

По вопросу призыва на военные сборы надо обратиться в отдел военного комиссариата по месту жительства(пребывания).