Grunnleggende termer og begreper for regional økonomi. Grunnleggende begreper om regional økonomi
1 Regional økonomi – er en gren av økonomisk vitenskap som studerer helheten av økonomiske og sosiale faktorer og fenomener som bestemmer dannelsen og utviklingen av produktivkrefter og sosiale prosesser i det regionale systemet i landet og hver region.
Fag for regional økonomi –
Elementer og mekanismer for den interne strukturen til økonomien i individuelle regioner:
objektive forutsetninger for den økonomiske utviklingen av regionen (geografisk plassering, naturressurser, demografi, produksjonspotensial);
produksjonsstruktur;
sosial sfære og levekår;
system for oppgjør og plassering av økonomien;
mekanisme for å fungere og styre økonomien, etc.
Økonomiske relasjoner i regionen med andre regioner.
Takket være interregionale økonomiske bånd dannes systemer med samvirkende regioner. Derfor inkluderer faget regional økonomi også regionale økonomiske systemer, eller nasjonaløkonomien som et system av samvirkende regioner.
Objektet for forskning i regional økonomi er hele settet med økonomiske aktiviteter i økonomiske regioner og fag i landet.
Under moderne forhold øker rollen som territorielle aspekter ved utviklingen av den russiske økonomien. Dette skyldes misforhold i regional utvikling, som er spesielt akutte nå under overgangen til markedsøkonomi. Nedgangen i produksjon, økende arbeidsledighet, hyperurbanisering og alvorlige miljøproblemer krever en kompetent, vitenskapelig basert tilnærming til å løse problemer med regional utvikling.
Forskning på de økonomiske og sosiale aspektene ved regional utvikling ble utført i Russland og i utlandet på begynnelsen av 1800-tallet. For tiden kan regional økonomi betraktes som en moden vitenskapsgren. Samtidig bør det bemerkes at avvisningen av det administrative kommandostyringssystemet førte til at staten ble tvunget til å delegere deler av sine funksjoner for styring og regulering av økonomisk aktivitet til territoriene. En av de mange konsekvensene av dette var fremveksten av en ny akademisk disiplin i Russland - "regional økonomi og ledelse".
Emnet for studiet av regional økonomi og ledelse er alle aspekter av den sosioøkonomiske utviklingen av romlige enheter, betraktet som komplekse systemer med mange interne og eksterne relasjoner, identifisere måter og mekanismer for å løse nye problemer, samt vurdere konsekvensene av implementere de foreslåtte løsningene.
Regional økonomi og ledelse er nært knyttet til økonomisk teori, makroøkonomisk prognose, sektorøkonomi (industriell økonomi, landbruksøkonomi, transport og andre), statistikk, ledelsesteori og andre samfunnsøkonomiske vitenskaper. Hun bruker mye forskning innen demografi, sosiologi, geografi, etnografi og ledelse.
Innenfor rammen av regional økonomi studeres følgende problemstillinger:
Økonomien i en bestemt region;
Økonomiske relasjoner mellom regioner;
Regionale systemer (nasjonal økonomi som et system av samvirkende regioner);
Fordeling av produktive krefter;
Regionale aspekter av det økonomiske livet;
Modellering av et regionalt styringssystem
Forbedre mekanismene og metodene for å styre og regulere økonomiske aktiviteter i regionen.
2. Metoder brukt i studier av regional økonomi
System analyse. Denne metoden er basert på prinsippet om stadier (sette mål, definere oppgaver, formulere en vitenskapelig hypotese, omfattende studie av funksjonene til det optimale alternativet for å lokalisere næringer). Dette er en metode for vitenskapelig kunnskap som lar en studere strukturene til økonomiske sektorer, deres interne forbindelser og interaksjoner. Systematiseringsmetode. Det er assosiert med inndelingen av fenomenene som studeres (basert på målene for studien) og utvalgte kriterier i aggregater preget av en viss fellesskap og særpreg. Vi snakker om slike teknikker som klassifisering, typologi, konsentrasjon og andre. Balansemetode består i å utarbeide regionale balanser. Det lar deg velge de riktige forholdene mellom spesialiseringssektorene i markedsregionen og sektorene som utfyller det territorielle komplekset og infrastrukturen (materiell og sosial). Å utarbeide sektormessige og regionale balanser bidrar til å bestemme det rasjonelle nivået for integrert utvikling av regioner og tilstedeværelsen av ubalanser i utviklingen deres. Balanser er også nødvendige for å utvikle rasjonelle forbindelser mellom distriktene. Økonomisk-geografisk forskningsmetode. Denne metoden er delt inn i tre komponenter: regional metode (studie av måter for dannelse og utvikling av territorier, studie av utvikling og plassering, sosial produksjon i regional utvikling), sektoriell metode (studie av måter å danne og funksjon av økonomiske sektorer i en geografisk aspekt, studie og plassering av sosial produksjon i sektor) og den lokale metoden (studerer måtene for dannelse og utvikling av produksjon i en egen by, landsby; studerer utvikling og plassering av produksjon i dens primære celler). Kartografisk metode. Denne metoden lar deg visualisere plasseringsfunksjonene. Metode for økonomisk og matematisk modellering(modellering av territorielle proporsjoner av regional økonomisk utvikling; modellering etter økonomiske sektorer i regionen; modellering av dannelsen av økonomiske komplekser i regionen). Ved å bruke moderne elektroniske midler tillater denne metoden, med minimalt arbeid og tid, å behandle et stort og variert statistisk materiale, forskjellige innledende data som karakteriserer nivået, strukturen, funksjonene til det sosioøkonomiske komplekset i regionen. I tillegg gjør det det mulig å velge optimale løsninger, optimale alternativer, modeller i henhold til målene som er satt for den regionale utredningen. Skattemetode- prosessen med å dele et territorium i sammenlignbare eller hierarkiske underordnede taxa (fra latin taxare - å evaluere; en gruppe av diskrete objekter knyttet til en eller annen grad av fellesskap av egenskaper og egenskaper, og på grunn av dette gir grunnlag for å tildele dem en viss taksonomisk kategori). Taxa er likeverdige eller hierarkiske underordnede celler, for eksempel administrative distrikter, kommuner. Faktisk er prosessen med sonering på ethvert nivå taksonisering. Siden objektene for taksonisering er regioner, kan i dette tilfellet begrepet regionalisering brukes. Variant metode plassering av regionens produktive krefter. Det brukes oftest når man utvikler ordninger for plassering av produksjon i hele regionen i de første stadiene av planlegging og prognoser. Det innebærer vurdering av alternativer for ulike nivåer av økonomisk utvikling i visse regioner, alternativer for territorielle økonomiske proporsjoner etter region.
Metoder for sosiologisk forskning. De inkluderer standardiserte intervjuer, individuelle intervjuer med representanter for ulike bransjer og sfærer i det sosioøkonomiske komplekset i regionen; innholdsanalyse av intervjuer og offentlige taler av den regionale ledereliten, forskere og spesialister mv.
Før du fortsetter med presentasjonen av kurset i regional økonomi, er det nødvendig å dvele ved begrepet region og regional vitenskap. Region betyr region, distrikt; Dette er en del av landet som skiller seg fra andre deler av et sett av naturlige og historisk etablerte, relativt stabile økonomiske, geografiske og andre trekk, ofte kombinert med egenskapene til den nasjonale sammensetningen av befolkningen.
Konseptet med en region kan også inkludere en gruppe nærliggende land, som er et separat økonomisk, geografisk, lignende i nasjonal sammensetning eller rase og kultur, eller et lignende sosiopolitisk systemområde i verden. På dette grunnlaget oppstår regionale sammenslutninger av stater, som er ledsaget av utvikling og styrking av økonomiske, politiske og andre bånd mellom regioner eller stater som inngår i en region. For eksempel er Sibir en lignende forening innenfor den russiske føderasjonen (RF), og Sørøst-Asia og Midtøsten er regioner på kontinentet, det vil si grupper av land med lignende forhold.
Regionalologi kan defineres som et system av vitenskaper og en vitenskapelig retning for studiet av regioner. Den utforsker (i vid forstand av ordet) mønstrene for integrert utvikling (i kombinasjon med spesialisering i sosial arbeidsdeling) og styring av regioners funksjon. Regionalologi har en sosioøkonomisk orientering og er for det første delt inn i regional økonomi, regional sosiologi, regional økologi osv. Inndelingen av naturvitenskapene foreslått av enkelte forskere etter regionaliseringsprinsippet er tvilsom: regional fysikk, regional matematikk , regional biologi osv. Samtidig kan vi, i vilkårene for å bygge en fornyet føderasjon og forlate unitarismen, snakke om eksistensen av for eksempel regional politikk og regional historie. Med regionalpolitikk menes imidlertid oftest senterets politikk i forhold til regionene. Det er åpenbart at regionale studier forutsetter en tilnærming til økonomiske, sosiale, politiske, miljømessige, demografiske og andre problemer ut fra først og fremst regionens interesser. Uansett bør regional vitenskap bli grunnlaget for statens regionalpolitikk som tar sikte på å danne og opprettholde en helhetlig samfunnsøkonomisk utvikling.
Regionalologi som vitenskapelig felt utviklet seg gradvis. Tilsynelatende var det logisk for den raske utviklingen av en slik gren som den regionale økonomien, som har utviklet seg i landet vårt i ganske lang tid. Først på slutten av 70-tallet - begynnelsen av 80-tallet. Regional sosiologi dukker opp på 1900-tallet. Dannelsen av regional økologi begynte relativt nylig. En enda yngre vitenskapelig retning er teorien om regional ledelse.
Kombinasjonen av regional økonomi, økologi, sosiologi og forvaltning i en helhetlig retning skjedde først etter at mulighetene for videre omfattende utbygging praktisk talt var uttømt, og produksjonsøkningen basert på overveiende intensive jordbruksmetoder viste seg å være en livsviktig, objektiv oppgave. I en slik situasjon har den integrerte utviklingen av samfunnet generelt og dets regioner spesielt blitt ikke bare en mulighet, men også en nødvendighet. Det er altså en direkte sammenheng mellom dannelsen av regionalologi som vitenskapelig felt og overgangen til markedsøkonomi.
I den russiske føderasjonen er anerkjente sentre for regionale studier Mordovian State University, hvor det vitenskapelige og journalistiske tidsskriftet "Regionology" har blitt publisert siden 1992, akademiske institutter ved det russiske vitenskapsakademiet, høyere utdanningsinstitusjoner i Moskva, Novosibirsk, Jekaterinburg, Irkutsk, Ufa og andre byer.
I republikken Bashkortostan utvikles hovedsakelig slike grener av regionalologi som regional økonomi og regional sosiologi: analyse av regionen som et funksjonelt og strukturelt delsystem av det nasjonale økonomiske komplekset basert på balansestudier, intersektorale og interdistriktsstudier av stedet og rollen av republikken og regionen i reproduksjonsprosessen til hele landet, studier av sosialøkonomiske undersystemer i selve republikken. På midten av 1980-tallet. En vitenskapelig skole for Bashkir regionale studier har dukket opp. Dessverre, senere, på grunn av en rekke subjektive årsaker, ble forskning i denne retningen betydelig innsnevret, og på noen områder forsvant helt.
Det bør understrekes at regional vitenskap ikke er en mekanisk sum av de grunnleggende områdene for regional forskning, men en integrert generalisering av dem, hvis resultat er utviklingen av et relativt uavhengig system av lover og kategorier, grunnleggende og anvendte konsepter. Utgangspunktet er konseptet om en region som et territorium med en relativt integrert organisering av det økonomiske og sosiale livet, tilstedeværelsen av styrende organer (i hvert fall i noen tilfeller).
Dermed er spesifisiteten til konseptet "region" i regional vitenskap assosiert med identifiseringen av slike egenskaper som integritet og kompleksitet. Dette betyr at den organiske enheten av naturlige-territoriale og sosioøkonomiske egenskaper, sett i sammenheng, gjensidig avhengighet og gjensidig avhengighet, kommer i forgrunnen - trekk som taler om en systematisk tilnærming.
Hovedmønsteret i regional vitenskap er den organiske kombinasjonen av den integrerte utviklingen av regioner med en jevn økning i bidraget fra hver av dem til fremdriften i samfunnet som helhet, men underlagt ekvivalens av utveksling og oppnåelse av en standard på lever i forhold til bidraget.
Fag for regional økonomi
Regional økonomi er en vitenskapelig disiplin som studerer de territorielle prinsippene for reproduksjon av den nasjonale økonomien, mekanismen for funksjon av regionen som et delsystem av det nasjonale økonomiske komplekset basert på fordelene ved dets deltakelse i den interregionale og internasjonale arbeidsdelingen. Uten tvil kan denne vitenskapelige disiplinen ikke betraktes uten sammenheng med økonomisk geografi og plassering av produktivkrefter.
Økonomisk geografi kombinerer egenskapene til sosial og geografisk vitenskap. Ordet "økonomi" er oversatt fra gresk som "økonomisk ledelse", og "geografi" er oversatt som "landbeskrivelse." Dermed beskriver økonomisk geografi økonomien i verden, ulike land og regioner. I henhold til definisjonen av Second Congress of the Geographical Society of the USSR (februar 1955), studerer økonomisk geografi den geografiske plasseringen av produksjonen (forstått som enheten av produktivkrefter og produksjonsforhold), betingelsene og trekk ved dens utvikling, territoriell deling av sosialt arbeid i forskjellige land og regioner.
Fordelingen av produktivkrefter er en kompleks syntetisk vitenskapelig disiplin. Avhengig av hvilke vitenskapelige metoder - økonomiske eller geografiske - som brukes og råder, tar fordelingen av produktivkreftene en økonomisk eller geografisk retning. Dermed kan man studere den geografiske fordelingen av produksjonen etter region i landet, eller man kan studere mønstre, prinsipper og faktorer for plassering av produktivkrefter i kombinasjon med økonomisk begrunnelse og valg av kostnadseffektive byggeplasser. Med et ord kan plasseringen av produktivkrefter bli gjenstand for tilnærmingen til både geografisk og økonomisk vitenskap.
Regional økonomi studerer mønstrene for territoriell organisering av sosial produksjon og mekanismen for deres handling. Samtidig territoriell organisering av produksjonen er basert på den territorielle arbeidsdelingen, som viser seg å være en avgjørende faktor for plassering av produktivkrefter.
Regional økonomi, i motsetning til økonomisk geografi, som studerer de generelle trekkene ved den økonomiske utviklingen til land og regioner, dekker et bredt spekter av generelle økonomiske kategorier - totalt sosialt produkt (SOP), nasjonalinntekt (NI), bruttonasjonalprodukt (BNP). ), bruttonasjonalprodukt (BNP), brutto regionalt produkt (BRP), utviklingstempoet og strukturen i økonomien i landet, individuelle republikker og regioner, forholdet mellom produksjon og ikke-produksjonssfærer, territoriell, interindustri og industriinterne proporsjoner, investeringer, deres struktur og vekstrater, indikatorer for bruk av kapital, arbeidsproduktivitet og effektiviteten til sosial produksjon, spørsmål om husleieforhold osv. Disse viktige generelle økonomiske spørsmålene er som kjent ikke inkludert i emnet for studiet av økonomisk geografi.
Regional økonomi skiller seg fra økonomisk geografi ved at den studerer den reproduktive strukturen til landets nasjonale økonomiske kompleks i det territoriale aspektet, problemene med å forutse og regulere organiseringen og styringen av den nasjonale økonomien i rommet, dvs. de romlige egenskapene til prosessen med utvidet reproduksjon. Vi kan si at kategorien «utvidet reproduksjon» er den opprinnelige, primære kategorien i forhold til kategorien «fordeling av produktive krefter» og at den første forutsetter den andre. Å ignorere denne situasjonen fører nettopp til duplisering av den regionale økonomien med økonomisk geografi.
Regional økonomi danner sitt fag basert på studiet av regionale og interregionale sosioøkonomiske fenomener fra perspektivet til reproduksjonsteorien. Målet med regional økonomi er først og fremst å klargjøre de romlige aspektene ved generelle økonomiske proporsjoner. Bare med denne tilnærmingen kan begge disse disiplinene studere det samme objektet - den territorielle organiseringen av menneskelig sosial aktivitet - uten å duplisere hverandre. Økonomisk geografi og regional økonomi kan i overført betydning sammenlignes med menneskelig anatomi og fysiologi. Anatomi, som studerer kroppens struktur, ligner økonomisk geografi, og fysiologi, som studerer funksjonene til disse organene, ligner på regional økonomi. I økonomisk geografi er det lagt vekt på å avsløre eksisterende trekk ved plasseringen av økonomien og dens territorielle organisering. Regional økonomi dekker hele settet av økonomiske fenomener i et romlig aspekt.
Regional økonomi i vitenskapssystemet
Plassen til de ovennevnte vitenskapelige disiplinene i det generelle systemet for økonomiske og geografiske vitenskaper er som følger (fig. 1.1).
Ris. 1.1.
Som det fremgår av diagrammet, viser plassering av produktivkrefter seg å være et beslektet område i systemene for økonomiske og geografiske vitenskaper. Dette skyldes det faktum at plasseringen av produktive krefter kan bli gjenstand for både ett og et annet vitenskapssystem.
Det bør bemerkes at regionaløkonomiens rolle i opplæringen av økonomer vokser. Dette bekreftes av eksemplet fra All-Russian Correspondence Financial and Economic Institute (VZFEI). I lang tid lyttet fremtidige økonomer, som ble kjent med særegenhetene ved romlige forhold mellom produktivkrefter og produksjonsforhold, til forelesninger om økonomisk geografi.
Så, i stedet for det, ble kurset "Tildeling av produktive krefter" introdusert. Siden studieåret 1994/95 begynte undervisningen i "regional økonomi", selv om det nye programmet stort sett beholder elementer fra det forrige forelesningsløpet med en overvekt av økonomiske og geografiske tilnærminger.
Jeg vil understreke at dette ikke er formelle endringer. De reflekterer minst to gjeldende krav: for det første ønsket om dypere økonomisk opplæring av fremtidige spesialister og for det andre tilnærmingen, "kobling" av fremtidige spesialister til regionene, til deres behov og problemer.
I sammenheng med overgangen til en markedsøkonomi står regional vitenskap overfor spesifikke oppgaver som ikke kan oppfattes uten på forhånd erkjennelse av reproduksjonsprosessens viktigste rolle i en markedsøkonomi. Tar dette i betraktning, kan hovedproblemene og retningene for forskning innen regional økonomi på nåværende stadium uttrykkes som følger:
- regionale og interregionale mønstre, uttrykksformer og trekk ved prosessen med utvidet reproduksjon; mønstre, prinsipper og faktorer for territoriell organisering av produksjonen
- sosioøkonomiske forhold og reproduksjonsfaktorer i regionene; nivået på sosioøkonomisk utvikling av regioner og dens tilpasning;
- spesialisering, integrasjon, integrert utvikling av regioner og økonomiske bånd mellom dem;
- prognoser for den regionale økonomien, utviklingsmønstre og fordeling av regionale produktive krefter;
- tverrsektorielle balanser på regionalt nivå; transformasjon av den intersektorielle balansen til en intersektoriell balanse; tar hensyn til funksjonene til tradisjonelle og markedskonsepter når man utvikler intersektorielle balanser i regioner; øke nivået av informasjonssikkerhet i regionene;
- analyse av den økonomiske effektiviteten av funksjonen til det regionale økonomiske komplekset; intensivere aktiviteter for å reprodusere det sosiale produktet og øke inntekten til makroøkonomiske enheter i regionen som måter å øke regionens bidrag til den nasjonale økonomien.
I forholdene til den russiske føderasjonen krever konseptet "region" differensiering og avklaring. Dette konseptet refererer noen ganger til både store økonomiske regioner og konstituerende enheter i den russiske føderasjonen. Men fagene i seg selv er heterogene. De inkluderer republikker (hvorav de fleste har vedtatt erklæringer om statlig suverenitet), territorier, regioner, byer med føderal underordning, autonome enheter som består av en autonom region og ti autonome okruger. Kan konseptet «region», uansett hvor omfattende det måtte være, bringe sammen et slikt mangfold? Etter vår mening, nei. Følgelig, i Den russiske føderasjonen, kan begrepet "regional økonomi" i praksis referere til enten økonomien til en konstituerende enhet av føderasjonen, eller til økonomien i en stor økonomisk region.
Forbundets fag er verdifulle for analyse og prognoser fordi de er adresselenken, det vil si at de har sine egne styrende organer. Imidlertid er de ubeleilige med tanke på målene for en langsiktig strategi, siden noen av dem har et relativt lite område (Belgorod, Vladimir, Ivanovo, Kaliningrad, Kursk, Lipetsk, Oryol, Tula-regionene, for eksempel, har et område på mindre enn 30 tusen kvadratkilometer hver) eller for tynt befolket (Kaliningrad, Kamchatka, Kostroma, Magadan, Novgorod, Oryol, Pskov, Sakhalin-regionene, for eksempel, har en befolkning på mindre enn 1 million mennesker hver ).
Store økonomiske regioner, tvert imot, er veldig praktiske for langsiktige prognoseformål, men har ikke statlige reguleringsmyndigheter. Vi må innrømme at funksjonene til store økonomiske regioner for tiden erstattes av føderale distrikter, hvis dannelse forfulgte målene for administrasjon, snarere enn vitenskapelige prognoser. Regional statistisk informasjon er også stort sett skreddersydd til føderale distrikter.
Republikker i denne forstand inntar en særstilling. Etter vår mening er den mekaniske inkluderingen av en bestemt republikk i enhver stor økonomisk region neppe berettiget. Selv i sovjettiden var for eksempel ikke den moldaviske SSR en del av en slik økonomisk enhet. Unionsdepartementene og avdelingene, som i utgangspunktet forsøkte å oppnå dette målet, anerkjente deretter den eksisterende tilstanden. Republikkstater i den russiske føderasjonen har i dag ikke mindre økonomiske rettigheter enn unionsrepublikkene under sovjettiden. Inndelingen av landet i store økonomiske regioner utføres nettopp med det formål å økonomiske løsninger på programmer på føderalt nivå.
Region som funksjonelt og strukturelt delsystem
Det nasjonale økonomiske komplekset til et land kan betraktes som et økonomisk system, preget på den ene siden av integriteten til det økonomiske rommet og på den andre av muligheten for inndeling i komponentelementer (delsystemer). Rollen til et delsystem kan spilles av både økonomiske sfærer (industrier, komplekser) og regioner (republikker, territorier, regioner, økonomiske soner, konsoliderte og store økonomiske regioner, føderale distrikter, territorielle produksjonskomplekser).
Forskningsobjektet i dette arbeidet er regionene. Ideen om en region som et delsystem av den nasjonale økonomien følger av bestemmelsene om utvidet reproduksjon, ifølge hvilke hele den sosiale produksjonsprosessen betraktes i et dialektisk forhold. Studiet av hvert delsystem forutsetter overholdelse av prinsippene om dynamikk, interaksjon, kompleksitet innenfor selve delsystemet, samt prinsippene om gjensidig avhengighet og hierarki i forhold til hovedleddet.
Av ovenstående følger det at systemtilnærmingen forutsetter muligheten for å studere en region fra to posisjoner: funksjonell og strukturell. Betraktning av regionen som et funksjonelt delsystem av den nasjonale økonomien er assosiert med vurdering og analyse av det territoriale aspektet av den reproduktive strukturen, romlige trekk ved prosessen med utvidet reproduksjon, et bredt spekter av generelle økonomiske kategorier - SOP, ND, BNP , BNP (BRP), de viktigste proporsjonene i den nasjonale økonomien og tempoet i dens utvikling, plass og rollen til regionen i sosial arbeidsdeling, spesialisering og integrert utvikling av økonomien osv. Følgelig er det viktig ikke bare for å måle, men også for å analysere resultatene av økonomiens funksjon. Utvalget av problemstillinger knyttet til karakteriseringen av en region som et funksjonelt delsystem er veldig bredt, så det er mulig å akseptere kombinasjonen av dem som bidrar til å oppnå et spesifikt mål.
For å karakterisere regionen som et funksjonelt delsystem av den nasjonale økonomien, har vi tatt i bruk følgende logiske sekvens:
- regionens plass og rolle i reproduksjonen av det sosiale produktet;
- spesialisering av økonomi;
- omfattende utvikling av økonomien og de viktigste proporsjonene som kjennetegner den.
I dette tilfellet anses regionen som en enkelt organisme med sine egne unike egenskaper.
Objektet for en slik analyse kan være hele det regionale systemet i landet:
- alle fag i Den russiske føderasjonen (det er totalt 89 av dem);
- store økonomiske regioner i den russiske føderasjonen (11 totalt pluss Kaliningrad-regionen);
- føderale distrikter (7);
- utvidede økonomiske regioner (5);
- økonomiske soner - "Øst" og "Vest".
Samtidig forutsetter inntreden av et delsystem i et høyere ordenssystem dets forbindelser med andre delsystemer. Økonomien i regionen er en del av helheten. Da blir det mulig å studere regionen som et strukturelt delsystem av landets nasjonale økonomi, det vil si en kobling i hierarkiet av regioner.
Ideen om den regionale økonomien som et strukturelt delsystem er basert på bruk av indikatorer som karakteriserer dens territorielle og sammenkoblinger med regioner i hele det taksonomiske hierarkiet i underordnet det nasjonale økonomiske komplekset i landet. Denne underordningen kan være direkte og flertrinnsvis. Dermed er verdiindikatorene for eksport og import i den regionale tverrsektorielle balansen mellom produksjon og distribusjon av det totale sosiale produktet (ASP) først og fremst dens komponent og er dermed underordnet de generelle indikatorene for regionens økonomi. I sin tur representerer den regionale MOB en uatskillelig del av balansene til de høyere regionene i landet. Fra dette synspunktet er interdistriktsutveksling forbundet med et system med nasjonale økonomiske indikatorer.
Interregional utveksling i natura reflekterer også regionens forhold til alle andre og med landet som helhet. En systematisk tilnærming til å studere territoriale sammenhenger i en region er umulig uten bruk av slik informasjon. I metodologiske termer er vanskeligheten for det første å skaffe indikatorer som faktisk reflekterer utvekslingsaktivitet, og for det andre bruken av modeller og løse problemer med å rasjonalisere og optimalisere økonomiske relasjoner.
La oss gi eksempler på direkte og multi-nivå underordning i det taksonomiske hierarkiet, som gjenspeiler sammenkoblingene av regioner. Hvis vi analyserer nasjonaløkonomien til republikken Bashkortostan i forhold til den nasjonale økonomien i Den russiske føderasjonen, gjenspeiler denne formen direkte underordning. Hvis, i prosessen med analyse mellom republikken Bashkortostan og Den russiske føderasjonen, forholdet mellom republikken og Ural, der republikkens økonomi fungerer konvensjonelt, vurderes parallelt, vil forskeren ha å gjøre med en multi -trinns underordning.
Funksjoner av regionen i den nasjonale økonomien
Regionen har ikke bare en territoriell (geografisk) essens, men også en funksjonell essens. En funksjon er først og fremst "en aktivitet, plikt, arbeid den ytre manifestasjonen av egenskapene til et objekt i et gitt system av relasjoner." Det skilles mellom funksjoner innen filosofi, sosiologi, økonomi osv. Analyse av definisjonene av kategorien som vurderes i disse kunnskapsområdene lar oss identifisere dens generelle eiendom - en viss "tjeneste"-rolle, tildeling til noe.
Inndelingen av staten i regioner skyldes statens manglende evne til å utføre visse funksjoner uten dannelse av ytterligere institusjoner - regioner. En annen årsak kan være at disse funksjonene utføres mer effektivt av regioner enn av hele staten. Så, regionen implementerer visse uavhengige funksjoner som er iboende til den alene.
En region kan forstås som det minste nødvendige territoriet som mottar myndighet fra staten til å utføre visse funksjoner. I vestlig litteratur kalles prosessen med å overføre funksjoner til regionale strukturer desentralisering. Verdensbankens World Development Report noterer en global trend mot desentralisering, det vil si overføring av politiske, budsjettmessige og administrative makter til subnasjonale statlige institusjoner.
Innenlandske forskere nærmer seg begrepet desentralisering på en lignende måte. Så V.N. Leksin og A.N. Shvetsov definerer desentralisering som "avskaffelse eller svekkelse av de individuelle funksjonene til "senteret" med fremveksten av disse funksjonene i andre organisasjonsstrukturer som har en viss uavhengighet."
Det klassiske argumentet for desentralisering er at denne prosessen øker statens ansvar og effektiviteten i dens yte offentlige tjenester. Det antas at hvis befolkningen er mobil og har evnen til å «stemme med føttene», så fører desentralisering til konkurranse mellom lokale myndigheter for å bedre møte befolkningens behov.
Faktisk, innenfor rammen av den økonomiske teorien om føderalisme, anerkjennes levering av høyere, sammenlignet med sentralisert, effektivitet av desentraliserte tilbud av offentlige tjenester, siden sistnevnte gjør det mulig å bedre ta hensyn til preferansene til ulike grupper i samfunnet .
Tilstedeværelsen av ulike konsepter av regionen (filosofiske, geografiske, politiske, økonomiske og andre tolkninger) forutsetter eksistensen av ulike forståelser av funksjonene til regionen. Innenfor rammen av denne paragrafen er forståelsen av regionens funksjoner begrenset til den økonomiske betydningen, eller med andre ord definisjonen av regionens funksjoner i den nasjonale økonomien. Her bør det bemerkes at analysen ikke bare er assosiert med søket etter en økonomisk funksjon (en slik tilnærming vil være rettferdiggjort av forfatterne som identifiserer begrepene "region" og "regional økonomi"), men innebærer å identifisere det vesentlige innholdet av funksjonen til en region som et system (delsystem) som opererer innenfor et mer komplekst system av nasjonal økonomi.
I følge noen forfattere, "er det ingen omfattende og generelt aksepterte ideer om hvilke funksjoner og omfanget av deres utplassering som er iboende i det regionale nivået av territoriell organisasjon selv, men en adekvat definisjon bør formuleres basert på anerkjennelsen av det spesielle mellomleddet, eller mellomledd, funksjonell rolle for regionen som et lederledd av sosiale systemer".
Bruken av strukturell-funksjonell analyse som et metodisk verktøy for å besvare spørsmålet som stilles virker ganske berettiget.
Det er to tilnærminger til hvordan regionen fungerer i det nasjonale økonomiske systemet - økonomisk og sosioøkonomisk. En rent økonomisk tilnærming innebærer utvikling av produksjonssektorer i regionen for å oppnå en økonomisk effekt på omfanget av hele den nasjonale økonomien. Tilhengere av den sosioøkonomiske tilnærmingen gjør befolkningens levestandard avhengig av effektiviteten til den regionale økonomien og anser regionen som et sosioøkonomisk kompleks, hvis hovedledd er balansert materiell produksjon og den sosiale sfæren.
Den andre tilnærmingen endrer den tradisjonelle (fra den første tilnærmingens synspunkt) forståelsen av regionens plass og rolle i det nasjonale økonomiske systemet selve konseptet til regionen betraktes fra et annet perspektiv. Så ifølge A.S. Marshalova og A.S. Novoselov, "regionen er ikke bare et delsystem av landets sosioøkonomiske kompleks, men også en relativt uavhengig del av det med en komplett reproduksjonssyklus, spesielle former for manifestasjon av reproduksjonsstadiene og spesifikke trekk ved forløpet av sosial og økonomiske prosesser." Den spesifikke karakteren av reproduksjonsprosessen i forhold til andre territorier, kompleksiteten og integriteten til økonomien, tilstedeværelsen av styrende organer som sikrer løsningen av problemene som regionen står overfor, er angitt i definisjonen av regionen av I.V. Arzhenovsky. I boken "Region in the National Economic System" av Tambiev bemerkes det at "i en strengt vitenskapelig forstand, fra en metodologisk klar posisjon, kan en region representeres som en uavhengig funksjonsorientert enhet av den makroøkonomiske strukturen til den nasjonale økonomi, som fungerer som en form for organisering og funksjon av et sosio-naturlig økonomisk system på meso-nivå som målrettet utfører prosessen selvreproduksjon under hensyntagen til lokale-territoriale faktorer og ressurser med en konsensus om økonomiske interesser og sosiale mål for den føderale sentrum og det territoriale bosettingssamfunnet (befolkning) og koordinering av indikatorer for evolusjonær dynamikk med de strategiske retningslinjene for landets utvikling."
Basert på definisjonene ovenfor er regionens doble status i den nasjonale økonomien åpenbar. På den ene siden er det en enhet av nasjonaløkonomiens territorielle struktur, på den annen side er det et relativt uavhengig territorielt-økonomisk system.
Det bør bemerkes at det grunnleggende teoretiske premisset, ifølge at en region er både en helhet (en enkelt økonomi) og en del (av en nasjonal økonomi), finner støtte i forskning på regionale spørsmål.
Faktisk danner forskjellige relativt uavhengige økonomiske enheter innenfor den nasjonale økonomien dens regionale struktur. Elementene i denne strukturen er forskjellige i deres økonomiske orientering i den nasjonale økonomien, men de er forent ved å tilhøre det makroøkonomiske systemet i landet.
En region som inntar en viss plass i systemet for arbeidsdeling utfører en eller annen funksjon bestemt av et kompleks av produksjonsforhold og et system av sosiale nasjonale behov. Samtidig bør utviklingen av regionen ikke forstyrre den proporsjonale funksjonen til selve det regionale økonomiske komplekset.
Denne doble funksjonen til det regionale økonomiske systemet til R.I. Shniper formulerte som følger: "på den ene siden eksisterer den regionale økonomien i systemet med arbeidsdeling i hele unionen og fungerer som en integrert del av landets nasjonale økonomi på den andre siden, for å delta aktivt i all-union arbeidsdeling, må regionen sikre utviklingen av alle elementer av den regionale økonomien som en integrert fungerende organisme."
Så hvis vi forestiller oss nasjonaløkonomien som et system, og regionen som et element i dette systemet, er det innenfor rammen av elementet som vurderes legitimt å skille to delsystemer av nasjonaløkonomien: funksjonelle og strukturelle (se § 1.4) ). Det strukturelle delsystemet sikrer produksjon av spesialiserte produkter for behovene til hele den nasjonale økonomien. Det funksjonelle delsystemet er ansvarlig for den faktiske sosioøkonomiske utviklingen i regionen.
Selvtest spørsmål
- Utvid betydningen av begrepene "region" og "regionologi".
- List opp de strukturelle delene av regionalologien.
- Nevn hovedtrekkene i Bashkir regionale studier.
- Hva er likhetene og forskjellene mellom disipliner og forskningsområder som økonomisk geografi, plassering av produktivkrefter og regional økonomi?
- Hva er målene for den regionale økonomien?
- List opp funksjonene til regionen som et funksjonelt delsystem av det nasjonale økonomiske komplekset.
- List opp funksjonene til regionen som et strukturelt delsystem av det nasjonale økonomiske komplekset.
- Nevn mulige objekter for å studere regionene i Den russiske føderasjonen, betraktet som et funksjonelt eller strukturelt delsystem av det nasjonale økonomiske komplekset.
- Beskriv den globale trenden i fordelingen av statlige funksjoner mellom sentrum og regionene. Hvordan er regjeringsfunksjonene fordelt mellom sentrum og regioner i den russiske føderasjonen?
Begrepene "nasjonaløkonomi", "nasjonaløkonomisk kompleks", "nasjonaløkonomi".
Den tradisjonelle forståelsen av "nasjonal økonomi" er iboende i stater og republikk-stater.
På nåværende stadium brukes disse begrepene også for å referere til fagregioner. For eksempel danner en region sin egen regjering og egne departementer; Statistiske organer publiserer statistiske samlinger om den sosioøkonomiske utviklingen av den nasjonale økonomien.
Integrert utvikling av regionen er en allsidig, proporsjonalt sammenkoblet utvikling av alle sektorer av økonomien (typer av økonomisk aktivitet), som sikrer rask vekst av dens produktive krefter og et høyt nivå av produksjonseffektivitet.
Integrert utvikling og spesialisering av en region er to sider av den sosiale arbeidsdelingen som henger tett sammen. Hver region har sin egen jordsmonn, klimatiske, geomorfologiske forhold, naturressurser, arbeidskunnskaper til befolkningen og geografisk plassering, noe som skiller den fra andre økonomiske regioner.
Integrert utvikling betyr optimal, d.v.s. den mest økonomisk effektive, proporsjonale utviklingen av enkeltnæringer (typer av økonomisk aktivitet) med sin gitte produksjonsspesialisering.
RF 1 11 111 1U
Ikke-produksjon
Forbruk 75 70 80 80 75
Akkumulering 25 20 30 20 30
Som det fremgår av diagrammet, er begge indikatorene i region 1 under det føderale gjennomsnittet, i region 11 er de høyere, i region 111 er nivået av ikke-produktivt forbruk høyere enn det føderale gjennomsnittet, og akkumuleringen er lavere, i region 1 nivået av ikke-produktivt forbruk er lavere, og akkumuleringen er høyere. For å forenkle beregningene godtar vi betingelsen om at alle regioner er av samme type når det gjelder positive balanseverdier (for eksempel 500 millioner enheter) og har samme befolkning (for eksempel 2 millioner mennesker). Deretter kan det faktiske bidraget til regionen (B) beregnes ved å bruke formelen:
B = S± Knp± Kn,
hvor S er balanseindikatoren,
Knp - justering av det regionale nivået av ikke-produktivt forbruk,
Kn - justering av det regionale akkumuleringsnivået.
Beregningen for 1 region vil være som følger: 75 - 70 = 5 (dette tallet er lavere enn nivået på ikke-produktivt forbruk),
5 × 2 = 10 millioner enheter. (omregnet for hele befolkningen i regionen),
25 - 20 = 5 (dette tallet er lavere enn akkumuleringsnivået),
5× 2=10 millioner enheter. (omregnet for hele befolkningen i regionen).
Deretter: B = 500 - 10 - 10 = 480 millioner enheter. Følgelig er den faktiske intensiteten av bidraget fra 1 region mindre enn balanseindikatoren, fordi effekten av regionens økonomi er underutnyttet. For andre regioner er beregningsresultatene som følger:
11V = 500 + 10 +10 = 520;
111V = 500+ 10-10 = 500;
1U V = 500 - 10 + 10 = 500.
Som man kan se fra indikatorene ovenfor, selv med de samme balanseverdiene, er det forskjeller i intensiteten til regionens bidrag til reproduksjonen av det sosiale produktet. Samtidig kan ikke alle regioner ha en positiv balanse. Dette gjelder spesielt regioner med ny utvikling.
Følgelig kan midlertidig intensiteten til en regions bidrag ha en negativ verdi. Men dette innebærer ingen konklusjon om den høye effektiviteten til regioner med store positive saldoer og fravær i regioner med negativ balanse. Tross alt utføres omfordelingen av nasjonalinntekten i hele statens interesse, og ikke i interessen til én region. Derfor er det tilrådelig å evaluere effektiviteten av regionens bidrag fra et nasjonaløkonomisk synspunkt. På nasjonal økonomisk skala er effekten av økonomien i noen regioner rettet mot utvikling av rikdom og utvikling av andre regioner, dvs. bidraget er rettet mot å oppnå en fremtidig effekt. I denne forstand bidrar en region med en aktiv intensitet av bidrag til omfordeling av nasjonalinntekt til å øke den økonomiske effektiviteten til nasjonaløkonomien.
Så alt annet likt (i forhold til det gjennomsnittlige føderale forbruks- og akkumuleringsnivået), gis det største bidraget til landets reproduksjonsprosess av regionen med den absolutte verdien av den positive balansen mellom produsert og brukt nasjonalinntekt som tenderer til det maksimale. (lik balansen mellom interregional utveksling), absolutte indikatorer på BNP, BNP (BRP). Vi bruker disse indikatorene som de viktigste for å kvantitativt karakterisere interregionale proporsjoner i den nasjonale økonomien.
Samtidig, på det nåværende stadiet, kompliserer både nivået av teoretisk utvikling og mangelen på informasjonsbasen komparativ, interregional analyse og dermed en omfattende sosioøkonomisk vurdering av effektiviteten til territorielle proporsjoner basert på indikatorene ovenfor. Med dette i betraktning, involverer vi i stor grad indikatorer for utveksling mellom distrikter i å analysere stedet og rollen til den territorielle enheten i landets nasjonale økonomiske kompleks. De gir en direkte forbindelse mellom regionen og andre i prosessen med territoriell arbeidsdeling. Kostnader og naturlige utvekslingsindikatorer er relativt enkle å kvantifisere og optimalisere og representerer derfor en reell reserve for å øke effektiviteten til regionens økonomi. Derfor tas eksport (eksport) og import (import) som en av indikatorene for territorielle proporsjoner.
.Konseptet med reproduksjonspotensialet i regionen.
Det reproduktive potensialet til en region er et komplekst konsept som innebærer vurdering av hele settet av eksisterende forhold mellom økonomiske aktører og deres innvirkning på utviklingen av regionen i fremtiden. I reproduksjonspotensialet i regionen, så vel som i det regionale produktet, skilles naturmateriale og kostnadsstrukturer. Potensial avsløres som kraft, styrke i økonomiske prosesser og systemer. Ordet "potensial" kommer fra det latinske potensia. Denne kategorien måles ved hjelp av en eller to generaliserende, romslige indikatorer.
2. Struktur av reproduksjonspotensial. Strukturen til reproduksjonspotensialet er bredere enn strukturen til balansen mellom nasjonal rikdom, som kun akkumulerer akkumulert rikdom og ressurspotensial. Samtidig tar ikke balansen mellom nasjonalformuen hensyn til arbeidsressurser og potensialer: produkt, investering, vitenskapelig og teknisk, resirkulering, finansiell, skygge osv. Noen elementer av reproduksjonspotensial (for eksempel menneskelig potensial) kan ikke beskrevet eller konvensjonelt uttrykt i monetære termer.
| … |
| utdanning |
| Helsevesen |
| … |
Ris. System for analyse av strukturen til reproduksjonspotensialet
FOREDRAG 8.
REGIONAL KONKURRANSEKRAFT OG METODER FOR Å BESTEMME KONKURRANSEKRAV
Hva studerer regional økonomi?
En region er et spesifikt territorium som skiller seg fra andre territorier på en rekke måter og har en viss integritet og sammenkobling av dets bestanddeler. Ordet "region" er av latinsk opprinnelse og betyr land, region, region.
2) Regionaløkonomi studerer økonomien til individuelle regioner: objektive forutsetninger for den økonomiske utviklingen av regionen (geografisk plassering, naturressurser, demografisk produksjonspotensial), produksjonsstruktur, sosial sfære og levekår, bosettingssystem og økonomisk plassering, mekanisme for funksjon og styring av økonomien osv. d.
Takket være interregionale økonomiske relasjoner dannes systemer med samvirkende regioner, og økonomien i hver region blir en del av ett eller flere regionale systemer. Et taksonomisk hierarki dannes. Derfor inkluderer faget regional økonomi også regionale økonomiske systemer, eller nasjonaløkonomien som et system av samvirkende regioner. Studiet av lokalisering av produktivkrefter inngår tradisjonelt i faget regional økonomi, og innenfor rammen av det plan-administrative systemet var dette problemet en dominerende del av den regionale økonomien. Faget regional økonomi omfatter også studiet av regionale aspekter ved det økonomiske livet, inkludert regionale aspekter ved produksjonsøkonomien, investeringsprosessen, arbeidsaktivitet, levestandard, økonomi, etc.
3) Dermed er faget regional økonomi i vid forstand komplekst og mangefasettert. Dette er et sett med økonomiske relasjoner som oppstår i prosessen med dannelse og implementering av det reproduktive potensialet til regionen i systemet for regional styring. Dens hovedkomponenter er:
Økonomien i en bestemt region;
Økonomiske relasjoner mellom regioner;
Regionale systemer (nasjonal økonomi som et system av samvirkende regioner);
Fordeling av produktive krefter;
Regionale aspekter ved det økonomiske livet.
Objektet for den regionale økonomien er regionale reproduksjonsprosesser som delsystemer av det nasjonale økonomiske systemet, dvs. objektet er den territorielle organiseringen av sosioøkonomiske prosesser. Samtidig bør det understrekes at regional økonomi og økonomisk geografi omhandler territoriell organisering.
Regional økonomi skiller seg fra økonomisk geografi ved at den studerer den reproduktive strukturen til nasjonaløkonomien i det territorielle aspektet, spørsmål om styring og organisering av nasjonaløkonomien i verdensrommet, dvs. romlige trekk ved prosessen med utvidet reproduksjon. Kategorien «utvidet reproduksjon» er utgangspunktet i forhold til kategorien «fordeling av produktive krefter». Den første forutsetter den andre. Å ignorere denne situasjonen fører nettopp til duplisering av den regionale økonomien med økonomisk geografi. Regional økonomi danner sitt emne på grunnlag av studiet av regionale og interregionale sosioøkonomiske fenomener fra perspektivet til teorien om utvidet reproduksjon for å klargjøre, først av alt, de romlige aspektene av generelle økonomiske proporsjoner. Bare med denne tilnærmingen kan regional økonomi og økonomisk geografi studere det samme objektet - territoriell organisasjon. sosial aktivitet til en person - uten å duplisere hverandre, akkurat som for eksempel anatomi og fysiologi studerer henholdsvis strukturen til menneskekroppen og funksjonene til dens organer. Økonomisk geografi svarer på spørsmålene: "hva, hvor og hvorfor?" Regional økonomi svarer på spørsmålet: "hvordan?"
Grunnleggende begreper om regional økonomi.
Territoriet er en begrenset del av jordens faste overflate, preget av et visst område, geografisk plassering og andre egenskaper. Territoriebegrepet er supplert med: vannområde (en begrenset del av jordens vannoverflate), aerotorisk (en del av jordens luftkappe).
Sonering er inndelingen av territorium i regioner. Typer sonering inkluderer:
Administrativ-territoriell inndeling. For øyeblikket inkluderer den russiske føderasjonen 89 (de jure) - 85 (de facto) fag. Blant de sistnevnte er 22 republikker, 10 territorier, 45 regioner, 3 føderale byer, 1 autonom region, 4 autonome okruger, 1 867 distrikter, 1 091 byer, 329 urbane distrikter (distrikter), 1 922 by-type bosetninger, 24 444 landlige administrasjoner. (Masterstudenten må kjenne de første 6 navnene fra kartet, og i republikken Bashkortostan - alle byer (det er totalt 21), bymessige bosetninger (Chishmy, Priyutovo), 9 urbane distrikter (Ufa, Sterlitamak, Salavat , Kumertau, Agidel, Neftekamsk, Sibay, Oktyabrsky, Mezhgorye), 54 administrative distrikter);
Føderale distrikter (det er 9 av dem: Northwestern, Central, Volga, Southern, North Kaukasus (inkluderer republikkene: Karachay-Cherkessia, Kabardino-Balkaria, Nord-Ossetia, Ingushetia, Tsjetsjenia, Dagestan og Stavropol-territoriet), Ural, Fjernøsten, Krim). (Masterstudenten må kjenne til sammensetningen av hvert forbundsdistrikt). Funksjoner: uten å påvirke den (konstitusjonelle) administrativ-territoriale hovedinndelingen, er de en form for å styrke den vertikale styringsmakten;
Makroøkonomiske soner vest (den europeiske delen og Ural) og øst (Sibir og det fjerne østen). Funksjoner av sonene: strategisk analyse og prognoser;
Store økonomiske regioner (det er 11 av dem: Northern, Northwestern, Central Industrial, Central Black Earth, Volga-Vyatka, North Kaukasus, Volga, Ural, West Sibir, East Sibir, Fjernøsten Funksjoner: statistiske observasjonsobjekter, økonomiske). analyser og prognoser og delvis statlig regulering, hovedsakelig i form av koordinering;
problemområder: tilbakestående (underutviklet), deprimert, krise, spesielt grenseområder.
ST. PETERSBURG AKADEMIET
LEDELSE OG ØKONOMI
Fakultet for ledelse
Spesialitet: 080504 «Statlig og kommunal ledelse»
Essay
Disiplin: Regional økonomi og ledelse
Emne: "Fag for regional økonomi"
Fullført:
Elev av gruppe 04-5b
Sapegina Elena Ivanovna
Lærer:
Noeva E.E.
Yakutsk 2011
Introduksjon……………………………………………………………………………………….2
Emne og formål for regional økonomi…………………………………3
Konseptet «region» og «økonomisk region»………………………….4
Hovedtrekk ved regionene……………………………………………………………………….5
Taksonomiske enheter……………………………………………………………………….6
Politiske og økonomiske grunnlag for regionalisering av offentlig forvaltning………………………………………………………………………………………………..6
Konklusjon………………………………………………………………………………………………9
Liste over referanser……………………………………………………………………….11
Introduksjon
Under betingelsene for dannelse og utvikling av markedsrelasjoner er studier av den sosioøkonomiske funksjonen til individuelle elementer i landets territorielle system av spesiell betydning for den vitenskapelige underbyggelsen av økonomiske og politiske reformer. Vitenskapen viet til organiseringen av det økonomiske livet til et territorium i strukturen til den nasjonale økonomien, så vel som de territorielle og funksjonelle aspektene ved økonomiske relasjoner, er regional økonomi.
Regional økonomi er en måte å organisere det økonomiske livet til et territorielt produksjonskompleks. Regional økonomi spiller en spesielt viktig rolle i den vitenskapelige forståelsen og tilveiebringelsen av økonomiske transformasjoner, opprettelsen av et enkelt økonomisk rom mens rasjonalisering av interregionale relasjoner, og dannelsen av regionale markeder.
Moderne regional økonomi er en av grenene innen økonomisk kunnskap. Hun studerer plasseringen av produktive krefter, den territorielle organiseringen av økonomien, mønstre, prinsipper, faktorer for plassering av produktive krefter, naturlige, økonomiske, sosiale trekk ved dannelsen og utviklingen av russiske regioner, inter-distrikt, intra-distrikt og utenlandske økonomiske forbindelser. All økonomisk aktivitet utføres i et spesifikt territorium, derfor påvirker egenskapene til dets ressurspotensial, økonomiske struktur og utviklingsnivå direkte funksjonen til hele statens økonomiske kompleks. Nesten ethvert problem som oppstår i prosessen med økonomisk reform er assosiert med virkningen av regionale faktorer. Denne omstendigheten bestemmer viktigheten av den regionale økonomien i den moderne perioden.
Fag og objekt for regional økonomi
Det metodologiske grunnlaget for den regionale økonomien er teorien om plasseringen av produktive krefter, vitenskapelige teorier om økonomisk regionalisering, teoretiske aspekter ved dannelsen av territoriell produksjon og industrikomplekser, målrettede føderale programmer for utvikling av russiske regioner.
Gjenstand for forskning i den regionale økonomien er de sosioøkonomiske prosessene som skjer på territoriet til landet og republikkene. Regioner og andre territorielle enheter. Det vil si at vi i hovedsak snakker om et system av territorielle enheter i deres innbyrdes forhold og interaksjon. Det er to tilnærminger til å bestemme Russlands territorielle system. Den første er å dele landet inn i administrative-territoriale enheter, den andre - i økonomiske regioner. Følgelig er gjenstanden for den regionale økonomien elementene i det administrative-territoriale systemet til landet og økonomiske regioner på alle nivåer: økonomiske soner, utvidede regioner, store økonomiske regioner, mellomnivåregioner, industrielle knutepunkter, industrisentre, tettsteder, territorielle-industrielle komplekser, frie økonomiske soner.
Til emnet forskning Denne vitenskapen inkluderer studiet av det romlige aspektet ved sosial produksjon. Hovedkomponentene i forskningsemnet inkluderer:
analyse av utviklingsmønstre av alle elementer av produktive krefter og sosial infrastruktur i en territoriell kontekst;
forutsi den rasjonelle fordelingen av produktive krefter, tatt i betraktning den generelle strategien for sosioøkonomisk utvikling;
studie av intraregionale og interregionale økonomiske relasjoner;
utvikling av problemer med å håndtere den sosioøkonomiske utviklingen av territorier.
Temaer for regional økonomi er foretak og organisasjoner av alle former for eierskap, inkludert husholdninger som deltar i den regionale reproduksjonsprosessen, så vel som befolkningen, som territoriale bosettingssamfunn.
Konseptet "region" og "økonomisk region"
Metodikken for regional økonomi er basert på de grunnleggende konseptene som brukes av denne vitenskapen. For det første er dette kategorier som "region" og distrikt." I den økonomiske litteraturen sidestilles ofte disse begrepene. Andre regionalister mener at disse konseptene bør skilles. For eksempel definerer I. Arzhenovsky en region som «en del av landets territorium som har blitt tildelt i prosessen med sosial (territoriell) arbeidsdeling, som er preget av spesialisering i produksjon av visse varer og tjenester, fellesskap og spesifikke arten av reproduksjonsprosessen i forhold til andre territorier; kompleksiteten og integriteten til økonomien; tilstedeværelsen av styrende organer som gir løsninger på problemene regionen står overfor» (1). Forbundets fag har alle egenskapene som er oppført i definisjonen. Denne oppfatningen støttes av mange eksperter involvert i problemene med regional økonomi.
Innholdet i konseptet "distrikt" innebærer noen andre komponenter. Dermed gir V.K. Bugaev, Yu.N. Gladkiy, E.L. Faibusovich følgende definisjon: "en økonomisk region er et territorielt sosioøkonomisk system. Samtidig har den en utpreget funksjon i landets økonomi og en viss isolasjon av dets økonomiske og sosiale relasjoner, individualiteten til utviklingsproblemene bestemt av spesifikke trekk ved hvert regionalt system» (2).
Forfatterne av en annen lærebok anser regionen "som en spesialisert del av et enkelt nasjonalt økonomisk kompleks i landet med en viss sammensetning av hjelpe- og tjenestenæringer, ... spesialiseringen av regionen bør bestemmes av de næringene der kostnadene av arbeidskraft og midler til produksjon og levering av produkter til en eller annen forbruker vil være minst» (3 ). Fra disse definisjonene følger det at hovedtrekket til en region er tilstedeværelsen av en uttalt funksjon i landets økonomiske kompleks, med andre ord spesialisering.
For å oppsummere det ovenstående kan vi ta utgangspunkt i følgende definisjoner av begrepene som studeres:
region - territorium til undersåttene til føderasjonen;
region (økonomisk region) er en del av territoriet til den russiske føderasjonen som har homogene naturlige og klimatiske forhold, sin egen markedsspesialisering og næringer som utfyller det økonomiske komplekset, og sterke interne økonomiske bånd.
Hovedtrekk ved regionene
Blant andre elementer i det territorielle systemet til Russland, har regioner, som skiller seg ut som undersåtter av føderasjonen, noen fellestrekk - hovedtrekk ved regionene:
enhet og integritet;
kompleksiteten i økonomien;
plass i den territorielle arbeidsdelingen;
tilstedeværelse av forvaltningsorganer.
La oss se på hvert av disse tegnene mer detaljert.
Samhold og integritet betyr tilstedeværelsen av stabil intraregional produksjon og teknologiske forbindelser, samt et fellesskap av mennesker med visse tradisjoner og livsstil.
Økonomiens kompleksitet innebærer en balansert og proporsjonal utvikling av regionens produktivkrefter.
Plasser i territoriell inndeling av tr uda eller spesialisering betyr produksjon i en region av visse typer varer og tjenester og påfølgende utveksling av dem.
Tilgjengelighet administrative organer innebærer kontrollerbarhet knyttet til den administrativ-territoriale inndelingen i Russland.
Taksonomiske enheter
Et system der hvert distrikt er en del av et annet, større, og samtidig består av små distrikter, kalles taksonomi. De enkelte elementene i et slikt system kalles taksonomiske enheter. Den taksonomiske organiseringen av det økonomiske rommet oppstår fra kombinasjonen av dets kontinuitet og diskretitet, på den ene siden, og på den annen side egenskapene til økonomiske regioner som åpne og samtidig lukkede systemer. Åpenheten i økonomiske regioner sikrer utveksling mellom distrikter, mens lukkethet sikrer reproduksjon i distrikter.
I praksisen med regional økonomisk forskning og prognoser skilles andre økonomisk-territorielle enheter også ut:
økonomiske soner;
utvidede områder innenfor økonomiske soner.
Politiske og økonomiske grunnlag for regionalisering av offentlig forvaltning
De økonomisk-territorielle enhetene i det enhetlige økonomiske systemet i Russland er preget av dyp differensiering. Tilstedeværelsen i landet av områder med betydelige naturlige, økonomiske og sosiale forskjeller er betegnet i den regionale økonomien med konseptet regionalisme. Dette begrepet innebærer en tilnærming til å vurdere og løse økonomiske, sosiale, politiske og andre problemer ut fra interessene og behovene til en bestemt region og brukes i forhold til slike sosiale prosesser som desentralisering av regjering og ledelse og målrettede aktiviteter å danne regionale politiske institusjoner. Dannelsen og funksjonen av økonomiske-territoriale enheter utføres under passende innflytelse fra statlige myndigheter på regionalt nivå.
Regional ledelse er en objektiv kategori, bestemt av følgende faktorer:
sosial arbeidsdeling og produksjonssamarbeid;
tilgjengelighet av eiendom til konstituerende enheter i Den russiske føderasjonen;
vitenskapelig tilnærming til organisering av territoriell arbeidsdeling og rasjonell plassering av produksjon;
tilstedeværelse av offentlige myndigheter og ledelse;
en integrert tilnærming til økonomisk og sosial utvikling av alle politiske territorielle og administrative enheter i landet;
ubegrensede muligheter for å koordinere aktivitetene til alle, uavhengig av eierskap, objekter på territoriet;
eksklusive fullmakter til å organisere den rasjonelle, fra statlig synspunkt, bruk av arbeidsressurser, under hensyntagen til rasjonelle trekk som påvirker arten av produksjonsaktiviteter
Det politiske og juridiske grunnlaget for regionalisering av offentlig administrasjon er den russiske føderasjonens grunnlov, samt sosiale lover som bestemmer maktfordelingen mellom sentrale og regionale myndigheter og lokale myndigheter, skatteregulering, regionale insentivmekanismer, etc.
Lovfesting av regionale myndighetsorganers rett til å løse økonomiske og sosiale problemer, spørsmål om økonomisk og miljømessig sikkerhet gir grunn til å anta at myndighetenes rolle i reguleringen av den sosioøkonomiske sfæren i regioner med avgrensede administrative grenser vil øke.
Konklusjon
Den sosioøkonomiske utviklingen av samfunnet er alltid forbundet med et bestemt territorium, derfor har studiet av romlige problemer i utviklingen den samme lange historien som samfunnsvitenskapens historie. Mange vitenskaper studerer de romlige aspektene ved samfunnsutviklingen, inkludert geografi, demografi, sosiologi, etnografi og til og med litteratur, men det er en spesiell vitenskap som studerer regioner, mønstrene for deres utvikling og samhandling - regional vitenskap, eller regionale studier.
Regional økonomi representerer en av grenene av regional vitenskap knyttet til de økonomiske aspektene ved romlig utvikling. Men på grunn av kompleksiteten og gjensidig avhengighet av sosioøkonomiske prosesser, samt den betydelige innflytelsen på romlig utvikling av ikke-økonomiske faktorer som bestemmer oppførselen til økonomiske aktører, studiet av et spesielt sett med problemer som er gjenstand for regionale økonomi, i motsetning til regional vitenskap, er ikke lett.
I dette tilfellet faget regional økonomi er de økonomiske aspektene ved romlig differensiering av sosioøkonomisk utvikling og forholdet mellom territorier under forhold med ujevn fordeling og begrenset mobilitet av ressurser.
Som alle andre, kan ikke denne definisjonen like reflektere alle aspekter ved fenomenet som studeres, spesielt slike viktige aspekter ved den regionale økonomien som utformingen av regionalpolitikk. Selve definisjonen av regional økonomi som en av sfærene til økonomisk vitenskap forutsetter imidlertid at den er rettet mot å løse praktiske problemer, og også at den inkluderer ikke bare analyse av problemer, men også utvikling av måter og metoder for å løse dem.
Derfor, i vid forstand, kan faget regional økonomi defineres som studiet av disse romlige problemene, identifisering av måter og mekanismer for deres løsning, samt vurdering av konsekvensene av implementeringen av de foreslåtte løsningene.
Så, regional økonomi er i hovedsak økonomien til territoriell utvikling, med spesiell oppmerksomhet til de aspektene av det økonomiske livet som er forbundet med rom.
Liste over brukt litteratur
Punkt, oppgaver regional økonomi
Sammendrag >> ØkonomiAngående regional russisk politikk. PUNKT REGIONAL ØKONOMI Regional økonomi- en av de viktigste grenene av økonomisk kunnskap. Emne regional økonomi er...
Regional økonomi (13)
Sammendrag >> ØkonomiMetoder for analyse, syntese og sammenligning. 1 PUNKT, METODER OG OPPGAVER REGIONAL ØKONOMI 1.1 Punkt regional økonomi Emne regional økonomi er studiet av sosioøkonomisk...
Regional økonomi (3)
Test >> ØkonomiA. N. Kherson – 2008 PLAN Objekt og punkt regional økonomi. Generelle kjennetegn ved transportkomplekset. Konklusjon... en forankret tilnærming til problemløsning regional utvikling. Objekt og punkt regional økonomi De siste årene har det vært en økning...
Regionale studier: lærebok for universiteter (redigert av prof. Morozova. - M., 2008)
Butov V.I., Ignatov V.G., Ketova N.P. Fundamentals of regional Economics: Lærebok - M., 2000.
Pikulkin A.V. Offentlig administrasjonssystem: Lærebok for universiteter - M., 2000
Popov R. Regional ledelse: Lærebok - Krasnodar, 2000
Rosseykina E. L. Regional økonomi og ledelse: Lærebok. Del 1. Voronezh. VSU, 2002
Regional økonomi Emne regional økonomi er studiet av sosioøkonomisk regional..., bygg og transport. Punkt regional økonomi utvides til å omfatte...
Konseptet med RE. Grunnleggende begreper for RE. Typer og hovedmodeller av økonomier.
1.1. Konseptet med regional økonomi og hovedproblemene som er studert i det
HISTORISME OG INSTITUSJONALISME I ØKONOMISK TEORI OG DERES SYN PÅ NASJONALØKONOMI
Gustav Schmoller (1838-1917) grunnlegger av den historiske skolen (analyse av fenomener gjennom deres endringer over tid) formulerte genetisk tilnærming til studiet av økonomi og førte til konseptene økonomisk psykologi Og Nasjonal økonomi. Etter hans mening er landets økonomiske utseende dannet av sosiohistoriske, nasjonalpsykologiske, etniske og til og med antropologiske faktorer. Schmoller hevdet: i økonomisk politikk kan det ikke finnes universelle regler og løsninger som passer for alle land og tider.
Max Weber(1864-1920), Ved siden av den historiske skolen studerte han innvirkningen av religion på det økonomiske livet til folk og land i verkene "Protestant Ethics and the Spirit of Capitalism" og "Economic Ethics of World Religions." Han snakker om to prinsipper:
- mystisk, ber om en avgang fra verden til passiv kontemplasjon av hendelser, kommunikasjon med Gud, og
- asketisk aktiv selvbeherskelse, rettet mot å forvandle verden i samsvar med hans pakter.
Werner Sombart(1863-1941) - En representant for den historiske skolen deler gründere inn i:
- erobrere(selvtillit, utholdenhet og vilje - tyskere),
- arrangører(evnen til å koble mennesker i arbeidsprosessen - han snakket ikke om dem¸ men dette er jøder),
- handelsmenn(evnen til å få tillit og vinne over, oppmuntre folk til å kjøpe - angelsaksere).
Institusjonalisme ( hjemland - USA, tidlig på 1900-tallet) deler den i hovedsak multifaktorielle tilnærming til den historiske skolen og anser økonomien som kjernen i ulike sosiale prosesser og institusjoner (statsformer, lovgivning, politiske organisasjoner, skikker, tenkemåte og psykologisk sammensetning). De. den kompliserer og detaljerer historisismens tilnærming, men motsier den ikke.
!!! Men alt skjedde mye tidligere- cm. 1. Mosebok 46: Landet Geshem er ideelt for storfeavl, og Jakobs barn dro dit i retning av Farao, for å gjete storfe (nomader) er en vederstyggelighet for egypterne (som lever av Nilens flom). Jødene ble rike i en region som var fullstendig ubrukelig for Egypt.
Nasjonal økonomi- dette er en sfære begrenset av rammen til nasjonalstaten der reproduktive prosesser er organisert, dvs.:
produksjon,
fordeling,
omfordeling,
Utveksling(faktisk er utveksling en form for omfordeling, dvs. ett av disse punktene kan fjernes) ,
forbruk.
Konklusjon 1.1. Hvert land har sine egne forhold, sine egne folk med sine egne skikker¸ og dette bestemmer de regionale egenskapene til økonomien.
Eksempel 1.1. Middelalderens Italia (handel, ekspedisjoner, bankhus) og Rus (alle kjøpmenn var vertskap helt opp til P1).
VI NÆRMER VILKÅR KONSEPTET REGIONAL ØKONOMI
Tilsvarende kan det hevdes at det heller ikke er noen homogenitet innad i land, siden det alltid er forskjeller i de naturlige, historiske, kulturelle og andre utviklingsforholdene til enkelte deler av landet (regionene). Det særegne ved deres økonomiske tilstand og utvikling behandles regional økonomi.
Regional økonomi- en vitenskap som studerer mønstrene og problemene med funksjonen og utviklingen av landets økonomi som et system av samvirkende regioner ( økonomiske soner, store økonomiske distrikter, undersåtter av føderasjonen, territorielle produksjonskomplekser, industrielle knutepunkter, urbane tettsteder og andre territorielle økonomiske undersystemer, hvis betydning vi vil forstå litt senere).
Regional økonomi utforsker romlige problemer med økonomisk utvikling av den nasjonale økonomien, bestemme måter og mekanismer for deres løsning.
Objekter for regional økonomisk forskning- territorielle aspekter av landets sosioøkonomiske system, funksjonen til territoriale delsystemer i den regionale økonomien, deres individuelle elementer og interaksjoner mellom dem, samt mekanismer for å styre den sosioøkonomiske utviklingen av regioner.
Hovedkomponenter i regional økonomi som fag:
Økonomien i en bestemt region;
Økonomiske relasjoner mellom regioner;
Regionale systemer (den nasjonale økonomien betraktes som et system av samvirkende regioner);
Plassering av produktive krefter i regionen;
Regionale aspekter ved det økonomiske livet (finans, investeringsprosesser, arbeidsaktivitet, levestandard, etc.).
