Hva er inkludert i faget. Emnet for den russiske føderasjonen. Sammensetning av emnene i den russiske føderasjonen

Etter form statlig system stater er delt inn i to typer: enhetlige og føderale.

En føderal stat er en enkelt unionsstat som inkluderer flere statlige enheter(føderale fag) med en viss politisk uavhengighet.

Historisk etablerte trekk ved vår stat (territoriell utstrekning, et stort nummer av nasjonaliteter, ulike utviklingsnivåer og økonomisk spesialisering av regioner) har gjort det nødvendig under moderne forhold å vende seg til modellen for en unionsstat med uavhengige territorielle og politiske enheter innenfor den. Derfor statens struktur Den russiske føderasjonen preget av tilstedeværelsen av føderale bånd mellom dens undersåtter, som oppsto på grunnlag av den føderale traktaten og den russiske føderasjonens grunnlov samtidig. I denne forbindelse er Russland konstitusjonelt-kontraktsfestet forbund.

Den russiske føderasjonen inkluderer flere typer emner:

• republikker;
• Autonom region;
• autonome okruger: territorier og regioner;
• byer av føderal betydning - Moskva og St. Petersburg.

Dette skaper et særskilt rettsregime i forholdet både mellom sentrum og fagene, og mellom enkeltfag. For eksempel er autonome okruger samtidig en del av et territorium, en region og direkte i føderasjonen. I samsvar med den føderale traktaten, eller rettere sagt dens tre deler om maktfordeling mellom føderale myndigheter statlige myndigheter og myndigheter i den russiske føderasjonens konstituerende enheter. Alle undersåtter i Den russiske føderasjonen er forent i tre grupper basert på den vanlige juridiske statusen og omfanget av fullmakter som overføres til den russiske føderasjonens emne, disse er:

republikker, kalt stater og som har den største mengden makter under deres jurisdiksjon: konstitusjonen og de høyeste statsmaktorganene, samt navnet på en av nasjonalitetene som bor på territoriet, men som regel ikke utgjør flertallet av befolkningen ; nesten alle republikkene har inngått ytterligere bilaterale avtaler med føderasjonen, som i betydelig grad skiller deres posisjon fra andre undersåtter i den russiske føderasjonen;

Autonome enheter - autonom region og autonome okruger, som representerer nasjonale-territoriale enheter; i motsetning til territorier og regioner, kan de uavhengig utvikle et utkast til føderal lov om deres juridiske status og foreslå det for den føderale forsamlingen, de har også et navn basert på navnet på en eller to nasjonaliteter eller etniske grupper som opprinnelig bodde på deres territorium;

Territorier, regioner og byer av føderal betydning - og St. Petersburg, som er administrative-territoriale enheter, i dannelsen av hvilke det nasjonale prinsippet om å skille deres territorium ikke ble tatt i betraktning; blant denne typen emner utfolder seg for tiden aktivt prosessene med å inngå bilaterale avtaler om fordeling av makt mellom føderale myndigheter og fagets myndigheter, noe som indikerer en gradvis tilnærming av deres status til andre typer emner.

Russlands føderale struktur er ikke bare bygget på prinsippene for den nasjonal-territorielle strukturen utviklet av praksisen med statsbygging de siste 100 årene, men også på prinsippene som uttrykker den konseptuelle posisjonen til skaperne av den russiske grunnloven. Føderasjonen og deres ideer om metoden for territoriell organisering av statsmakt i Russland.

Følgende kan skilles Føderasjonsprinsipper:

• nasjonalt-territorielt prinsipp strukturen til føderasjonen (som kombinerer det nasjonale og territorielle grunnlaget for dets strukturell organisering), arvet fra den tidligere utviklingen av Russland som en republikk av Sovjetunionen;
• prinsippet om fri regional utvikling undersåtter av den russiske føderasjonen, basert på den føderale traktaten av 1992 og bilaterale avtaler om fordeling av makt mellom sentralregjeringsorganene og regjeringsorganene til undersåttene til den russiske føderasjonen;
• prinsippet om folkenes likhet og selvbestemmelse(befolkningen av faget), som inneholder faren for fullstendig separasjon og separasjon av subjektet fra Russland, siden folkenes selvbestemmelse. bebo bestemt territorium, er assosiert med opprettelsen av en uavhengig stat;
• prinsippet om likhet for identiske undersåtter i Den russiske føderasjonen, som gjenspeiler den ulik posisjonen til tre typer fag i Den russiske føderasjonen;
• prinsippet om gjensidig hjelp av folk, deres omfattende samarbeid seg imellom.

Dermed, Russlands føderale struktur er en konstitusjonell og juridisk institusjon, hvis normer bestemmer regjeringsformen, subjekttypene til den russiske føderasjonen, fordelingen av kompetanse mellom fagene og føderasjonen, grunnlaget for forholdet mellom fagene i den russiske føderasjonen.

Begrepet brukes for første gang i gjeldende Grunnlov emne for forbundet - er en nasjonalstat eller territoriell-statlig enhet med begrenset rettslig kapasitet, som har egenskapene til statsskap, har sin egen status, fullmakter og er del av en enkelt føderal stat.

Artikkel 65, som åpner kapittel 3 "Federal struktur" inneholder en komplett liste over 85 emner (i alfabetisk rekkefølge) som er en del av den russiske føderasjonen:

22 republikken,

46 regioner,

3 føderale byer,

1 autonom region,

4 autonome okruger.

Emner, avhengig av prinsippet som ligger til grunn for deres dannelse, er delt inn i 3 typer:

Nasjonalstatsformasjoner (republikker).

Territoriale enheter (territorier, regioner, byer av føderal betydning).

Nasjonale territorielle enheter (autonom region, autonome okruger).

Russland representerer asymmetrisk føderasjon, siden statusen til fagene er forskjellig, til tross for at de er nedfelt i del 1 av art. 5 likestilling av fag.

Så inn Del 2 Art. 5 i den russiske føderasjonens grunnlov er republikken definert som en stat. Til tross for dette har ikke republikkene, som andre undersåtter i den russiske føderasjonen, sin egen suverenitet.

Asymmetrien til fag er et resultat av historisk utvikling.

Den juridiske statusen til undersåttene i føderasjonen bestemmes føderale og regionale konstituerende lover(Den russiske føderasjonens grunnlov og konstitusjonene (chartrene) til den russiske føderasjonens konstituerende enheter) (Del 1, 2, artikkel 66).

Elementer av statusen til undersåtter i Den russiske føderasjonen:

Tilgjengelighet av en konstituerende lov (grunnlov i republikker, charter i andre fag). Dessuten har republikkene rett til uavhengig å bestemme metoden for å vedta konstitusjoner (ved folkeavstemning, lovgivende organ, spesialorgan, etc.)

De har ikke rett til ensidig å endre status, i samsvar med den føderale konstitusjonelle loven (del 6 av artikkel 66) - en slik lov er ikke vedtatt;

De har et visst territorium, som er en integrert del av territoriet til Den russiske føderasjonen (del 1 av artikkel 67) og befolkningen. Emner, etter gjensidig avtale, kan endre grenser, uavhengig etablere administrative-territoriale inndelinger, og kan ta initiativ til å forene seg med andre emner;

Innbyggere av ethvert fag i føderasjonen har like grunnleggende rettigheter og forpliktelser i hele føderasjonen;

De har sine egne symboler: flagg, våpenskjold, hymne, samt hovedstaden (sentrum);

Tilgjengelighet av felles og egen kompetanse (artikkel 72, 73);

De har et system med statlige organer. Uavhengighet i sin besluttsomhet er begrenset av det grunnleggende i det konstitusjonelle systemet og generelle prinsipper etablert av føderal lov;

De har et rettssystem. Lover vedtas om emner med felles jurisdiksjon (de kan ikke motsi føderale) og om emner under deres egen jurisdiksjon (artikkel 76, 77).

Deltakelse i lovgivningsprosessen på føderalt nivå ved vedtakelse av føderale lover om emner med felles jurisdiksjon, samt ved innføring av grunnlovsendringer(Del 2 av artikkel 76, artikkel 136);

Tilgjengelighet av eiendom til forbundssubjektet, skattegrunnlag og budsjett;

Besittelse av begrenset internasjonal juridisk person (klausul "o" i artikkel 72 med den russiske føderasjonens koordinerende funksjon i samsvar med den føderale loven av 4. januar 1999 "Om koordinering av internasjonale og utenlandske økonomiske forbindelser mellom de russiske enhetene Føderasjon");

Retten til å inngå avtaler om avgrensning av jurisdiksjon og fullmakter mellom statlige myndigheter i Den russiske føderasjonen og statlige myndigheter i den russiske føderasjonens konstituerende enheter

Funksjoner ved den konstitusjonelle og juridiske statusen til typer emner:

Republikk

Vedta sine egne grunnlover, lovgivning, symboler;

Etablere sine egne myndigheter;

De etablerer sin egen stat sammen med den russiske. Språk.

Russland er en føderal stat. Dette betyr at landet består av en rekke likeverdige fag, hvorav det for tiden er 85. Hva er et emne i den russiske føderasjonen? Hvilke typer regioner finnes det og har de individuelle fullmakter? Alle disse spørsmålene vil bli besvart i artikkelen vår.

Nedenfor på bildet er alle republikkene i Russland, en komplett liste.

russisk føderalisme

Hvordan ble den nåværende sammensetningen av den russiske føderasjonen dannet? Dette spørsmålet er spesielt relevant for de som ønsker å forstå den territorielle strukturen i landet. Det er kjent at Russland arvet en rekke regioner fra RSFSR. I 1992 ble det undertegnet en avtale om maktfordeling mellom regionene. En rekke normer fra denne avtalen ble inkludert i grunnloven fra 1993.

Antall fag har vært i konstant endring siden den russiske føderasjonens ankomst. Opprinnelig var det 89 av dem Som et resultat av foreningen av noen regioner våren 2008, ble det totale antallet fag redusert til 83. I mars 2014 dukket det opp ytterligere to fag - Republikken Krim og dens føderale by. av Sevastopol. Fra 2017 er det således 85 regioner i Russland.

Så, hva er et emne for den russiske føderasjonen? Dette er en spesifikk region som kan ha en av seks former. Sammensetningen av den russiske føderasjonen, så vel som typene nasjonale fag, vil bli diskutert videre.

republikk i Russland

Fra historien vet vi at det er to hovedformer for styre: et monarki og en republikk. I et monarki er makten konsentrert i hendene på én person, som er arvet. I republikken er statsoverhodet enten helt fraværende eller deler sine fullmakter med statlige organer. Russland er en stat med en republikansk styreform. Men innenfor selve landet er det 22 flere republikker. Hvordan er dette mulig? For å svare på dette spørsmålet, bør vi huske hva et emne for den russiske føderasjonen er. I følge loven er dette et territorium med sin egen politiske og økonomiske struktur, avhengig av sentralstyret i landet. Republikken, sammenlignet med andre regioner, har ingen spesielle fullmakter, fordi alle undersåtter er like. Den har imidlertid en rekke særtrekk.

Det første, men ikke hovedtrekket, er et relativt stort territorium. Dessuten må menneskene i territoriet ha et kulturelt og historisk fellesskap - slik det er mulig for eksempel i Tsjetsjenia, Dagestan, Tyva og andre territorier. Den andre egenskapen til republikker er at de har sin egen grunnlov, president og republikansk statsborgerskap. Grunnloven må overholde normene for føderal lovgivning. Republikkens president overskrider ikke omfanget av hans fullmakter. Statsborgerskap er ikke tilgjengelig i alle republikker, og det er ganske uformell.

Regioner i Russland

Det er 9 regioner i landet vårt. Disse er regionene Altai, Stavropol, Krasnoyarsk, Perm, Krasnodar og Khabarovsk. Transbaikalia, Primorye og Kamchatka bør også fremheves her.

Hva er typisk for regionene i Russland? Akkurat som i tilfellet med republikker, er dette et enormt territorium. Krasnoyarsk-territoriet regnes for eksempel som den største regionen i landet. Makt i de representerte enhetene utøves gjennom lovbestemte normer - bestemmelser registrert i regionale charter. Det er charteret som er den grunnleggende loven i den russiske føderasjonens konstituerende enheter (med unntak av republikker der konstitusjoner dominerer).

Autonome okruger og autonome regioner

I den russiske føderasjonen er det bare én autonom region, kalt den jødiske (jødiske autonome regionen). Hovedstaden i aksjeselskapet er Birobidzhan, grunnlagt sammen med regionen i 1934. Til tross for navnet bor mindre enn én prosent av jødiske borgere i den jødiske autonome regionen. Et slående trekk ved regionen som vurderes er den eneste jødiske administrativ-territoriale statusen i verden. Totalt bor rundt 170 tusen mennesker i den jødiske autonome regionen.

Det er også få autonome distrikter (AO) i landet - bare fire. Disse er Nenets, Yamalo-Nenets, Khanty-Mansi og Chukotka Autonome Okrug. Hver region er dannet på nasjonal-territoriell basis. Til tross for navnet har ikke aksjeselskaper større autonomi enn andre regioner. De har også sitt eget lovverk og sitt eget territorium. Ellers har alle fire aksjeselskaper samme grad av uavhengighet som andre konstituerende enheter i Den russiske føderasjonen.

Regioner i Russland

Det er flest regioner i Russland. Regioner av denne typen utmerker seg ved sitt lille territorium, samt et spesielt system med intern politisk struktur. For eksempel kalles den utøvende makten i regionene ordførerkontoret eller administrasjonen, men ikke regjeringen, slik det er vanlig i større enheter. Det er imidlertid her særegenhetene ved statusen til fagene i føderasjonen slutter. Navnene er endret, men den juridiske statusen til regionene forblir den samme.

Nedenfor ser du en fullstendig liste over emner av regional type i Den russiske føderasjonen, hvorav det for tiden er 46.

To regioner inneholder ytterligere to former for russiske fag. Vi snakker om byer av føderal betydning - Moskva, St. Petersburg og Sevastopol. Sevastopol ligger i republikken, og de to hovedstedene er spredt over regionene – henholdsvis Moskva og Leningrad. Baikonur, en kasakhisk by leid av Russland, har en kontroversiell juridisk betydning.

Føderale distrikter

Spørsmålet om hva et emne i den russiske føderasjonen er, er fortsatt kontroversielt. For eksempel er mange advokater forvirret om hvorvidt de skal klassifiseres føderale distrikter til den eksisterende listen over regioner. Tross alt består hver faggruppe av regioner, og føderale distrikter (FDs) forener bare eksisterende fag. Likevel er det fortsatt verdt å snakke om de omstridte territorielle elementene

FO-er ble opprettet etter initiativ fra statsoverhodet i mai 2000. På tidspunktet for etableringen var det syv distrikter i dag; Distriktene i seg selv er nødvendige for å gjøre det lettere å organisere utøvende makt i regionene.

Det er et sentralt distrikt med hovedstaden i Moskva (inneholder 18 regioner), samt sørlige (8), nordvestlige (11), nordkaukasiske (7), Ural (6), sibirske (12), Volga (14) og Fjernøsten (9).

Vi lever i verden. Derfor må alle kjenne til den administrative strukturen. Russland er en føderasjon. Derfor består den av like deler. Og listen over emner i Den russiske føderasjonen vil bli presentert nedenfor i den rekkefølgen de er angitt i den russiske føderasjonens grunnlov.

Historie

Vårt land er den juridiske etterfølgeren Med få unntak er de tidligere navnene på byer og regioner bevart. Den administrative strukturen har imidlertid endret seg. Emner med nye statuser dukket opp. Hver av dem har sitt eget administrative senter. Hovedstedene til de konstituerende enhetene i Den russiske føderasjonen, en liste som vi vil gi, vil også bli indikert.

Fram til 2014 inkluderte Russland 83 konstituerende enheter i den russiske føderasjonen. Listen og navnene på sistnevnte har endret seg flere ganger. I dag er det allerede åttifem av dem. Republikken Krim og Sevastopol sluttet seg til oss.

Disse emnene i den russiske føderasjonen er lagt til 2014-listen. Riktignok er den russiske føderasjonens suverenitet over dem ennå ikke anerkjent av alle land i verden. Og da Grunnloven ble vedtatt, ble landet vårt delt inn i åttini emner. Så begynte den såkalte avviklingen av nasjonale autonomier. Det varte fra 2003 til 2007. I løpet av denne tiden ble seks autonome okruger avskaffet.

Generelle bestemmelser

Så landet vårt er delt inn i 85 fag - administrative-territoriale enheter. Deres navn, status og rettigheter er nedfelt i artikkel 65. Subjekter kan vedta sine egne lover og andre forskrifter, men de må ikke være i strid med føderale. Også administrative-territorielle enheter har lov til å ha sine egne konstitusjoner og charter. Sistnevnte avhenger av den juridiske statusen til regionen.

Bare en republikk kan ha sin egen grunnlov. Alle andre regioner vedtar charter. Generelt er det flere typer fag i den russiske føderasjonen. Dette er republikkene som allerede er nevnt ovenfor, det er tjueto av dem.

I tillegg omfatter landet vårt førtiseks regioner, ni territorier, fire autonome distrikter, tre føderale byer (St. Petersburg, Sevastopol og Moskva) og en autonom region. Dessuten, uavhengig av fagets status, er alle regioner like i rettigheter og kan ikke løsrive seg fra Den russiske føderasjonen på eget initiativ. Lov nr. 6-FKZ tillater inntreden av nye territorier i den russiske føderasjonen. Samtidig vil nye enheter dannes. Grunnlaget for å bli medlem av den russiske føderasjonen kan være uttrykket for viljen til folkene som bor i de nye territoriene. I tillegg er landet vårt også delt inn i åtte føderale distrikter. Hver av dem forener flere enheter. Imidlertid har det føderale distriktet ikke status som en administrativ-territoriell enhet.

Føderale byer

Vårt land har tre slike regioner. Listen over emner i den russiske føderasjonen er presentert nedenfor: Moskva, St. Petersburg, Sevastopol.

Autonome regioner

På den russiske føderasjonens territorium er det bare en region med denne statusen. Dette er dens jødiske hovedstad - byen Birobidzhan.

Autonome okruger

Liste over emner i den russiske føderasjonen med denne statusen: Khanty-Mansiysk (Yugra), Nenets, Chukotka, Yamalo-Nenets. Deres administrative sentre henholdsvis: Khanty-Mansiysk, Naryan-Mar, Anadyr, Salekhard.

Republikk

Følgende konstituerende enheter i den russiske føderasjonen med denne statusen er inkludert:

Kantene

Regioner med lignende status er inkludert nedenfor er en liste over emner i den russiske føderasjonen.

Regioner

Russland inkluderer følgende konstituerende enheter i den russiske føderasjonen som har denne statusen.

Så landet vårt er en føderasjon. Og alle dens administrative-territoriale enheter - undersåtter av Den russiske føderasjonen - har like rettigheter. I dag er det åttifem av dem.

Som ble dannet av viljen til den multinasjonale befolkningen som bodde på hele sitt territorium. Den juridiske statusen til landet er fastsatt i grunnloven, suverenitetserklæringen av 12. juni 1990 og traktaten av 31. mars 1992. Den russiske føderasjonen består av fag. La oss se videre på hva de er.

Føderale emner av den russiske føderasjonen

De representerer juridiske enheter. Sammen utgjør de den russiske føderasjonen. Grunnloven etablerer seks typer slike enheter:

1. Republikk.
2. Region.
3. Kant.
4. Autonome Okrug.
5. Føderal by betydninger.
6. Autonom region.

Alle disse enhetene har like rettigheter i samhandling med føderale myndigheter. Grunnloven formulerer imidlertid en rekke forskjeller i samfunnenes rettslige status. Disse forskjellene er også etablert i den føderative traktaten og spesielle avtaler fra den russiske føderasjonen med individuelle emner.

Sammensatt

Statlige undersåtter av den russiske føderasjonen er integrerte deler av landet. De er inkludert i dens sammensetning på prinsippene om likhet. Det er 32 nasjonalstatssamfunn i landet (1 autonom region, 10 autonome okruger og 21 republikker) og 57 administrative-territoriale enheter (to føderale byer, 49 regioner og 6 territorier).

Lovlig status

Det er fastsatt av to typer forskrifter. For republikker gjelder den russiske føderasjonens grunnlov og selve fagets grunnlov. For regioner, føderale byer. betyr regioner, autonome okruger og regioner, det andre dokumentet er Charter of Education. Grunnloven fastsetter prinsippene som den juridiske statusen til regionen er basert på. Først av alt har den russiske føderasjonens konstituerende enheter sin egen lovgivning. Den vedtas av regionene uavhengig og krever ikke godkjenning fra de høyeste myndighetene. I republikker gjennomføres vedtakelsen av Grunnloven både av en representativ institusjon og gjennom en folkeavstemning. Vedtektene er godkjent av lovgivende organer i den russiske føderasjonens konstituerende enheter.

Referanseobjekter

Grunnloven etablerer en klar avgrensning av krefter tildelt de konstituerende enhetene i Den russiske føderasjonen og de høyeste regjeringsinstitusjonene i landet. Dette prinsippet gjenspeiles også i avtalene som regulerer fordeling av jurisdiksjon. Dette problemet anses av eksperter som et av de vanskeligste i samspillet mellom sentrale og regionale myndighetsapparater. Dette skyldes det faktum at mange konstituerende enheter i den russiske føderasjonen vedtok sine grunnlover og andre forskrifter før landets grunnleggende lov trådte i kraft i 1993. Dette skjedde under "paraden av suvereniteter". Følgelig inneholdt lovgivningen mange bestemmelser som var i strid med landets gjeldende grunnlov og den generelle loven.

Navn

Hvert subjekt i den russiske føderasjonen har rett til å etablere sitt eget navn. Hvis et eksisterende navn endres, må det tas med i art. 65 i grunnloven. Den nøyaktige og omfattende opplistingen av navnene på regionene i grunnloven understreker den frivillige karakteren av deres tiltredelse. Dette indikerer også at hele grunnlovens bestemmelser gjelder for alle emner i Den russiske føderasjonen i samme grad.

Likestilling

Dette prinsippet kommer til uttrykk i representasjonen av regioner i føderasjonsrådet til den føderale forsamlingen. I dette tilfellet spiller antallet og størrelsen på formasjonsterritoriet ingen rolle. Den russiske føderasjonens konstituerende enheter er også representert i statsrådet. Denne maktinstitusjonen består av ledende tjenestemenn fra de høyeste utøvende strukturene i regionene. Likestilling kommer også til uttrykk i generell definisjon undersåtter av deres jurisdiksjon. Det kommer fra artikkel 71-73 i Grunnloven. Emner fra den russiske føderasjonen kan ikke forstyrre kompetansen til de høyeste regjeringsinstitusjonene, som er dannet i henhold til viljen til den multinasjonale befolkningen som kommer fra hver region. Sistnevnte har som nevnt over representanter i Forbundsrådet. Følgelig deltar de i å løse problemer som faller inn under føderasjonens jurisdiksjon. Sammen med de høyeste myndigheters institusjoner utfører de normativ regulering og styring av problemer som utgjør et felles emne.

Autoritet

Delingen av jurisdiksjon lar regioner løse et bredt spekter av problemer. Hvis de faller inn under generell kompetanse, er lover og andre forskrifter godkjent av den russiske føderasjonen i samsvar med den føderale loven om dette problemet. Hvis problemet faller inn under jurisdiksjonen til de regionale utøvende strukturene, utfører det juridisk regulering uavhengig. Det vil si at et emne i Den russiske føderasjonen i dette tilfellet, uten innblanding fra høyere statlige institusjoner, vedtar en lov eller andre forskrifter.

Garantier

Det er etablert i del 6 av art. 76 i grunnloven. Lover og andre forskriftsdokumenter vedtatt av hvert subjekt i den russiske føderasjonen i spørsmål om felles og uavhengig jurisdiksjon, må overholde den føderale loven. Hvis det er en motsetning, er det den føderale loven som bør vurderes som prioritet. I denne forbindelse, del 6 av art. 76 i grunnloven fastslår at hvis det oppstår et avvik av samme type i saker som utelukkende er innenfor jurisdiksjonen til regionen, vil loven til subjektet til den russiske føderasjonen gjelde. Det følger av dette at den føderale loven ikke kan gripe inn i utdanningslovgivningen. En annen viktig garanti gjelder fagenes territorielle integritet. Grensene for regioner kan bare endres med deres samtykke.

Økonomisk grunnlag

Den økonomiske støtten til statsmakt i en konstituerende enhet av den russiske føderasjonen består av eiendom eid av regionen, budsjettmidler, samt inntekter fra utenombudsjettmessige statsmidler og eiendomsrettigheter. Den føderale loven etablerer spekteret av spørsmål som utgjør et felles jurisdiksjonssubjekt. Disse inkluderer blant annet de hvis oppløsning gjennomføres på bekostning av budsjettinntektene til landets konstituerende enheter. Det er totalt 41 slike problemer:

• Gjennomføring av valg.
• Utdanningsspørsmål.
• Helseproblemer.
• Forebygging av katastrofer og nødsituasjoner.
• Sikre at offentlige organer fungerer og så videre.

Maktene som overføres til regionene og relaterer seg til spørsmål om deres uavhengige kontroll, implementeres gjennom tilskudd fra landets budsjett under visse betingelser.