Housing Code of the Russian Federation, artikkel 44. Teori om alt. Informasjon om endringer

Den fulle teksten til art. 44 LCD RF med kommentarer. Ny nåværende utgave med tillegg for 2020. Juridisk rådgivning om artikkel 44 i RF LC.

1. Generalforsamling av eiere av lokaler i bygård er styrende organ i en bygård. Det avholdes en generalforsamling med eiere av lokaler i en bygård med det formål å forvalte en bygård ved å diskutere dagsordensposter og ta avgjørelser om spørsmål som blir avstemt. (Del endret ved føderal lov nr. 176 av 29. juni 2015. -FZ.

2. Kompetansen til generalforsamlingen til eiere av lokaler i en bygård inkluderer:
1) ta avgjørelser om gjenoppbygging av en bygård (inkludert utvidelse eller overbygning), bygging av uthus og andre bygninger, strukturer, strukturer, overhaling av felleseiendom i en bygård, om bruk av et kapitalreparasjonsfond;
1.1) ta beslutninger om valg av metode for å danne et kapitalreparasjonsfond, størrelsen på et bidrag til kapitalreparasjoner i form av overskuddet over det fastsatte minimumsbeløpet for et bidrag til kapitalreparasjoner, minimumsstørrelsen på et kapitalreparasjonsfond når det gjelder å overskride størrelsen over den etablerte minimumsstørrelsen på et kapitalreparasjonsfond (i hvis fagets lov Russland minimumsstørrelsen på kapitalreparasjonsfondet er etablert), valget av en person som er autorisert til å åpne en spesiell konto og utføre transaksjoner med midler på en spesiell konto, en russisk kredittinstitusjon der en spesiell konto skal åpnes, en russisk kredittinstitusjon der en spesiell konto konto; (Klausul er i tillegg inkludert fra 26. desember 2012 ved føderal lov av 25. desember 2012 N 271-FZ; som endret ved føderal lov av 29. juni 2015 N 176-FZ.

1.2) ta avgjørelser om mottakelse av et huseiernes partnerskap eller et boligbyggelag, et boligkooperativ eller annet spesialisert forbrukerkooperativ, en forvaltningsorganisasjon og, i direkte ledelse av en bygård, av eierne av lokaler i denne bygningen av en person autorisert av beslutningen fra generalforsamlingen for slike eiere, et lån eller et lån til kapital reparasjon av felleseiendom i en bygård, ved fastsettelse av de grunnleggende vilkårene i en låneavtale eller låneavtale, ved mottak av disse personene av en garanti, kausjon for dette lånet eller lånet og på vilkårene for å oppnå den spesifiserte garantien, kausjonen, samt ved tilbakebetaling av lånet eller lånet fra kapitalreparasjonsfondet brukt til å betale kostnadene ved kapitalreparasjoner av felleseiendom i en bygård, og ved betaling av renter for bruk av dette lånet eller lånet, betaling fra kapitalreparasjonsfondet for utgifter for å oppnå de spesifiserte garantiene, garantisten eiendommer;
2) bestemme bruksgrensene tomthvor bygården ligger, inkludert innføring av begrensninger for bruken av den;
3) å ta avgjørelser om bruk av felleseiendom til eiere av lokaler i en bygård av andre personer, inkludert om inngåelse av kontrakter for installasjon og drift av reklamestrukturer, hvis det skal brukes felleseiendom til eierne av lokaler i en bygård for installasjon og drift;
3.1) å ta avgjørelser om bestemmelse av personer som på vegne av eierne av lokaler i en bygård har fullmakt til å inngå avtaler om bruk av felleseiendom til eiere av lokaler i en bygård (inkludert kontrakter for installasjon og drift av reklamestrukturer) på de vilkår som er bestemt av generalforsamlingens beslutning;
3.2) ta beslutninger om bruk av systemet eller andre informasjonssystemer når det avholdes en generalforsamling for eiere av lokaler i en bygård i form av fraværsstemme; (klausul er i tillegg inkludert fra 22. juli 2014 ved føderal lov av 21. juli 2014 N 263-FZ)
3.3) ta avgjørelser om å bestemme personer som på vegne av eierne av lokaler i en bygård har tillatelse til å bruke systemet eller andre informasjonssystemer når de holder en generalforsamling av eiere av lokaler i en bygård i form av fraværstemming (heretter referert til som generalforsamlingsadministrator); (Klausul er i tillegg inkludert i 22. juli 2014 ved føderal lov av 21. juli 2014 N 263-FZ)
3.4) ta en beslutning om fremgangsmåten for å motta administratoren av generalforsamlingen av meldinger om å avholde generalforsamlinger av eiere av lokaler i en bygård, avgjørelser fra eiere av lokaler i en bygård om spørsmål som blir avstemt, samt om varigheten av avstemningen på dagsordenen til en generalforsamling av eiere av leiligheter i en bygård i form av fraværstemming ved bruk av systemet; (Klausulen er i tillegg inkludert fra 22. juli 2014 ved føderal lov av 21. juli 2014 N 263-FZ)
3.5) å ta en beslutning om prosedyren for finansiering av kostnadene forbundet med innkalling og organisering av beholdningen av den administrerende organisasjonen, styret i en sammenslutning av huseiere, et bolig- eller boligbyggingskooperativ eller annet spesialisert forbrukerkooperativ på en generalforsamling i samsvar med del 6 i artikkel 45 i denne koden; (klausul er i tillegg inkludert fra 30. juni 2015 ved føderal lov 29. juni 2015 N 176-FZ)
4) valg av metode for styring av en bygård;
4.1) ta avgjørelser om nåværende reparasjon felleseie i en bygård;
4.2) å ta en avgjørelse om å opptjene rådet for en bygård med myndighet til å ta avgjørelser om gjeldende reparasjon av felleseiendom i en bygård; (klausulen ble i tillegg inkludert fra 30. juni 2015 ved føderal lov av 29. juni 2015 N 176-FZ)
4.3) å ta en avgjørelse om å innvilge rådsformannen i en bygård med myndighet til å ta avgjørelser i spørsmål som ikke er spesifisert i artikkel 161.1, del 5, i denne kodeksen, med unntak av fullmakter som tillegges kompetansen til generalforsamlingen til eiere av lokaler i en bygård; (paragraf inkluderer også fra 30. juni 2015 år ved føderal lov 29. juni 2015 N 176-FZ)
5) andre spørsmål som i denne koden henvises til kompetansen til generalforsamlingen av eiere av lokaler i en bygård.

Kommentar til artikkel 44

1. Reglene fastsatt i art. Kunst. 44 - 48 i koden, er grunnleggende nye, i ZhK 1983 og de grunnleggende var de fraværende. Samtidig er disse artiklene om ledelsesorganet til en bygård inkludert i kapittel 6 i seksjon 2 "Eierskap og annen eiendomsrett til boligkvarter", noe som ikke virker helt logisk. De relevante bestemmelsene burde etter vår mening ha vært etablert i avsnitt 8 i koden "Forvaltning av bygårder".

Del 1 av art. 44 i koden introduserte begrepet "ledelsesorgan for en bygård". Generalforsamlingen for eiere av lokalene til en bygård er anerkjent som et slikt organ. Denne bestemmelsen er formulert i en obligatorisk norm og innebærer ikke unntak. Med andre ord må det spesifiserte styringsorganet operere i alle bygårder, hvor lokalene er i statlig, kommunalt, privat eie.

2. Det er etablert en liste over spørsmål knyttet til generalforsamlingens kompetanse (del 2 av artikkel 44 i kodeksen). Denne listen er ikke uttømmende, siden møtet har rett til å løse andre spørsmål som er spesifisert i andre artikler i koden. La oss ta hensyn til det faktum at den bokstavelige tolkningen av normen som er etablert i artikkel 5, del 2, nr. 5. 44, tillater oss å hevde at generalforsamlingen for eiere av lokaler er fratatt retten til å ta saker som ikke direkte tilskrives kodeksen til dens kompetanse.

For andre problemer, i tillegg til de som er spesifisert i del 2 av art. 44, henvist av koden til kompetansen til generalforsamlingen av eiere av lokaler i en bygård, inkluderer spesielt:
fastsettelse av tidspunktet og prosedyren for avholdelse av den ordinære generalforsamlingen, samt prosedyren for varsel om avgjørelser fattet av den (artikkel 45, del 1);
fastsettelse av prosedyren for formalisering av protokollen om generalforsamlingens avgjørelser (del 1 i artikkel 46);
fastsettelse av et bestemt rom i en bygård, der meldinger blir lagt ut om vedtak vedtatt av generalforsamlingen og om resultatene av avstemning om relevante spørsmål (del 3 i artikkel 46);
fastsettelse av sted eller adresse for lagring av protokollen fra generalforsamlingene (artikkel 46, del 4).

Det er lett å se at disse spørsmålene hovedsakelig er av teknisk, prosessuell art og faktisk ikke tilfører noe til generalforsamlingens kompetanse, direkte fastsatt i artikkel 1 nr. 1–4. 44 i koden.

Når man tar dette i betraktning, ser ikke denne juridiske strukturen helt overbevisende ut. For eksempel er det ganske åpenbart at når det gjelder direkte forvaltning av en bygård av eierne av lokaler i en slik bygning (se artikkel 164 i kodeksen), vil generalforsamlingen til disse eierne i praksis ha behov for å løse mange andre spørsmål, i tillegg til de som direkte tilskrives koden til dens kompetanse, spesielt spørsmål knyttet til ligner de som blir bestemt av de eneste og kollegiale utøvende organene til juridiske enheter. Derfor, fra vårt synspunkt, er ordlyden av bestemmelsene i artikkel 2 del 2 nr. 5. 44 i koden krever avklaring ved å gjøre passende endringer i den.

Konsultasjoner og kommentarer fra advokater om artikkel 44 i RF LC

Hvis du fremdeles har spørsmål om artikkel 44 i RF LC, og du vil være sikker på relevansen av den oppgitte informasjonen, kan du konsultere advokatene på nettstedet vårt.

Du kan stille et spørsmål på telefon eller på nettstedet. Innledende konsultasjoner holdes gratis fra 9:00 til 21:00 daglig Moskva-tid. Spørsmål mottatt fra 21:00 til 9:00 blir behandlet neste dag.

2. Kompetansen til generalforsamlingen til eiere av lokaler i en bygård inkluderer:

1) ta avgjørelser om rekonstruksjon av en bygård (inkludert med utvidelse eller overbygning), bygging av uthus og andre bygninger, strukturer, strukturer, overhaling av felleseiendom i en bygård, om bruk av kapitalreparasjonsfondet, om gjenoppbygging og (eller) ombygging av lokaler som er en del av felleseiendommen i en bygård;

1.1) ta beslutninger om valg av metode for å danne et kapitalreparasjonsfond, velge en person som er autorisert til å åpne en spesiell konto i en russisk kredittinstitusjon, utføre transaksjoner med midler på en spesiell konto;

1.1-1) ta beslutninger om størrelsen på kapitalreparasjonsbidraget når det gjelder overskuddet over det fastsatte minimumsbeløpet for kapitalreparasjonsbidraget, minimumsbeløpet til kapitalreparasjonsfondet når det gjelder overskuddet over den etablerte minimumsstørrelsen på kapitalreparasjonsfondet (hvis loven til subjektet Den russiske føderasjonen har etablert minimumsstørrelsen på kapitalreparasjonsfondet), og plasserer de midlertidig gratis midlene til kapitalreparasjonsfondet som er dannet på en spesiell konto, på et spesielt innskudd hos en russisk kredittinstitusjon;

Informasjon om endringer:

Føderal lov nr. 271-FZ av 25. desember 2012 supplerte del 2 av artikkel 44 i denne koden med punkt 1.2

2) ta avgjørelser om bruksgrensene for tomten som bygården ligger, inkludert innføring av begrensninger for bruken av den, samt om inngåelse av avtale om etablering av servitutt, en avtale om gjennomføring av en offentlig servitutt med hensyn til en tomt knyttet til felleseie i en bygård ;

Informasjon om endringer:

Del 2 er supplert med punkt 2.1 fra 31. desember 2017 - føderal lov nr. 416-FZ av 20. desember 2017

2.1) å ta avgjørelser om forbedring av tomten som bygården ligger på og som tilhører felleseiendommen til eierne av lokaler i bygården, inkludert om plassering, vedlikehold og drift av elementene i landskapsarbeid og landskapsarbeid på den angitte tomten;

Informasjon om endringer:

Føderal lov nr. 263-FZ av 21. juli 2014 supplerte del 2 av artikkel 44 i denne koden med klausul 3.2

3.2) ta beslutninger om bruk av systemet eller andre informasjonssystemer når det avholdes en generalforsamling av eiere av lokaler i en bygård i form av fraværsstemme;

Informasjon om endringer:

Føderal lov nr. 263-FZ av 21. juli 2014 supplerte del 2 av artikkel 44 i denne koden med punkt 3.3

3.3) å ta avgjørelser om å bestemme personer som på vegne av eierne av lokaler i en bygård har tillatelse til å bruke systemet eller andre informasjonssystemer når de holder en generalforsamling med eiere av lokaler i en bygård i form av fraværstemming (heretter referert til som administrator for generalforsamlingen);

Informasjon om endringer:

Føderal lov nr. 263-FZ av 21. juli 2014 supplerte del 2 av artikkel 44 i denne koden med punkt 3.4

3.4) å ta en avgjørelse om fremgangsmåten for mottak av administratoren av generalforsamlingen av meldinger om å avholde generalforsamlinger for eiere av lokaler i en bygård, avgjørelser fra eiere av lokaler i en bygård om spørsmål som blir stemt, samt om varigheten av avstemningen på dagsordenen til en generalforsamling av eiere av lokaler i en bygård i form av fraværstemming ved bruk av systemet;

Informasjon om endringer:

Føderal lov nr. 176-FZ av 29. juni 2015 supplerte del 2 av artikkel 44 i denne koden med punkt 3.5

3.5) å ta en beslutning om prosedyren for finansiering av kostnadene forbundet med innkalling og organisering av eierandelen av den administrerende organisasjonen, styret for et huseiernes partnerskap, bolig- eller boligbyggingskooperativ, annet spesialisert forbrukerkooperativ på generalforsamlingen i samsvar med artikkel 45 del 6 i denne kodeksen;

4) valg av metode for styring av en bygård;

4.1) ta beslutninger om gjeldende reparasjon av felleseiendom i en bygård;

Informasjon om endringer:

Føderal lov nr. 176-FZ av 29. juni 2015 supplerte del 2 av artikkel 44 i denne koden med punkt 4.2

4.2) å ta en avgjørelse om å opptjene rådet for en bygård med myndighet til å ta avgjørelser om gjeldende reparasjon av felleseiendom i en bygård;

Informasjon om endringer:

Føderal lov nr. 176-FZ av 29. juni 2015 supplerte del 2 av artikkel 44 i denne koden med punkt 4.3

4.3) å ta en avgjørelse om å innvilge styreleder i en bygård med myndighet til å ta avgjørelser i spørsmål som ikke er spesifisert i artikkel 161.1, del 5, i denne koden, med unntak av fullmakter som tillegges kompetansen til generalforsamlingen til eiere av lokaler i en bygård;

Informasjon om endringer:

Del 2 er supplert med punkt 4.4 fra 3. april 2018 - føderal lov nr. 59-FZ av 3. april 2018

4.4) å ta en avgjørelse om eiere av lokaler i en bygård, som handler på egne vegne, i henhold til prosedyren fastsatt i henhold til denne koden, av en avtale for kaldt og varmtvannsforsyning, avhending av vann, strømforsyning, gassforsyning (inkludert tilførsel av husholdningsgass i sylindere), oppvarming , inkludert tilførsel av fast drivstoff, hvis tilgjengelig komfyr oppvarming) (heretter også - en avtale som inneholder bestemmelser om levering av verktøy), en avtale om levering av tjenester for håndtering av fast kommunalt avfall med en ressursforsyningsorganisasjon, en regional operatør for behandling av fast kommunalt avfall;

Informasjon om endringer:

Del 2 er supplert med klausul 4.5 fra 9. juni 2019 - føderal lov 29. mai 2019 N 116-FZ

4.5) å ta en avgjørelse om samtykke til overføring av boliglokaler til ikke-boliglokaler;

5) andre spørsmål som i denne koden henvises til kompetansen til generalforsamlingen av eiere av lokaler i en bygård.

1. Generalforsamlingen for eiere av lokaler i en bygård er ledelsesorganet til en bygård. Det avholdes en generalforsamling med eiere av lokaler i en bygård med det formål å forvalte en bygård ved å diskutere dagsordensposter og ta avgjørelser om spørsmål som blir avstemt.

1.1. Personer som har akseptert fra utbyggeren (personen som yter bygging av en bygård) etter å ha gitt ham tillatelse til å sette bygården i drift i denne bygningen under en overføringshandling eller annet overføringsdokument, har rett til å delta i generalforsamlinger for eiere av lokaler i en bygård og ta beslutninger om spørsmål som er henvist til denne koden til kompetansen til generalforsamlingen av eiere av lokaler i en bygård, på den måten som er foreskrevet i denne koden, innen ett år fra datoen for utstedelse av tillatelse til å sette en bygård i drift.

2. Kompetansen til generalforsamlingen til eiere av lokaler i en bygård inkluderer:

3) å ta avgjørelser om bruk av felleseiendom til eiere av lokaler i en bygård av andre personer, inkludert om inngåelse av kontrakter for installasjon og drift av reklamestrukturer, hvis det skal brukes felleseiendom til eierne av lokaler i en bygård for installasjon og drift;

3.1) ta avgjørelser om fastsettelse av personer som på vegne av eierne av lokaler i en bygård har fullmakt til å inngå avtaler om bruk av felleseiendom til eiere av lokaler i en bygård (inkludert kontrakter for installasjon og drift av reklamestrukturer), å sende inn dokumenter for godkjenning av gjenoppbyggingen og ( eller) ombygging av lokalene, som er en del av felleseiendommen i en bygård, for å inngå en avtale om etablering av servitutt, en avtale om gjennomføring av en offentlig servitutt i forhold til en tomt knyttet til felleseiendom til eiere av lokaler i en bygård, og om personer som er autorisert til å undertegne disse avtalene , samt om fremgangsmåten for å motta midler som er fastsatt i disse avtalene på de vilkår som er bestemt av generalforsamlingens beslutning;

3.2) ta beslutninger om bruk av systemet eller andre informasjonssystemer når det avholdes en generalforsamling av eiere av lokaler i en bygård i form av fraværsstemme;

3.5) å ta en beslutning om prosedyren for finansiering av kostnadene forbundet med innkalling og organisering av eierandelen av den administrerende organisasjonen, styret for huseiernes partnerskap, bolig- eller boligbyggingskooperativ, annet spesialisert forbrukerkooperativ fra generalforsamlingen i samsvar med;

4.1) ta beslutninger om gjeldende reparasjon av felleseiendom i en bygård;

4.2) å ta en avgjørelse om å opptjene rådet for en bygård med myndighet til å ta avgjørelser om gjeldende reparasjon av felleseiendom i en bygård;

4.3) å ta en avgjørelse om å innvilge styreleder i en bygård med myndighet til å ta avgjørelser i spørsmål som ikke er spesifisert i, med unntak av fullmakter som tillegges kompetansen til generalforsamlingen av eiere av lokaler i en bygård;

4.4) å ta en avgjørelse om eiere av lokaler i en bygård, som handler på egne vegne, i henhold til prosedyren fastsatt i henhold til denne koden, av en avtale for kaldt og varmtvannsforsyning, avhending av vann, strømforsyning, gassforsyning (inkludert tilførsel av husholdningsgass i sylindere), oppvarming (varmeforsyning) , inkludert levering av fast drivstoff i nærvær av komfyrvarme) (heretter også - en avtale som inneholder bestemmelser om levering av offentlige tjenester), en avtale om levering av tjenester for håndtering av fast kommunalt avfall med en ressursforsyningsorganisasjon, en regional operatør for håndtering av fast kommunalt avfall;

4.5) å ta en avgjørelse om samtykke til overføring av boliglokaler til ikke-boliglokaler;

5) andre spørsmål som i denne koden henvises til kompetansen til generalforsamlingen av eiere av lokaler i en bygård.

Kommentar til art. 44 LCD RF

1. Flere eiendomsemner til samme eiendom innebærer behovet for å koordinere deres uttrykk for vilje (paragraf 1 i artikkel 246, paragraf 1 i artikkel 247 i borgerloven). Når antallet slike enheter er lite, er sannsynligheten for en uoverstigelig interessekonflikt mindre sannsynlig, og det å oppnå enighet om forvaltning av eiendom i deres felleseie gir vanligvis ikke store vanskeligheter og krever ikke etablering av en spesiell form for koordinering av deres viljer og å ta beslutninger om slik forvaltning. Samtidig krever ikke denne ledelsen, som tillater et lite antall eiere å administrere aktiviteter som tar sikte på å bevare, opprettholde og utvikle ledelsesobjektet, tilstedeværelsen av et spesielt organ som utfører slik ledelse.

2. Privatiseringen av boligmassen i Russland har skapt en situasjon der flertallet av bygårder ikke har en eier. Slike hus består som regel av mange lokaler som eies av borgere, juridiske enheter, Den russiske føderasjonen, konstituerende enheter i Føderasjonen, kommuner, noe som i betydelig grad kompliserer forvaltningen av felleseie i slike hus. Tatt i betraktning denne omstendigheten, etablerer den kommenterte artikkelen den spesifiserte spesielle form for godkjenning og beslutningstaking i form av en generalforsamling av eiere av lokaler i en bygård, og definerer også en slik generalforsamling som et ledelsesorgan for en bygård.

3. Generalforsamlingen for eierne av lokalene til en bygård som ledelsesorgan for en bygård er den eneste slik organ og eksisterer gjennom hele "livet" til en bygning som en bygård - mens det er en juridisk tilknytning mellom eierne av lokaler i denne bygningen angående felleseiendom i den. Det eneste unntaket er kanskje bare ett tilfelle når alle lokaler i en bygård tilhører en eier (se).

4. Generalforsamlingen med eiere av lokaler i en bygård som ledelsesorgan for en bygård har sin egen historiske retrospektiv.

Frem til 1917 var boligmassen hovedsakelig eid av huseiere, dvs. hus tilhørte som regel en smal sirkel av eiere, mellom hvilke det ikke var noen stabile juridiske bånd basert på retten til felleseie. 80% av boligmassen i russiske byer bestod av en-etasjes trehus og småhus eid av borgere. Derfor ble ledelsen av husene utført av eierne uavhengig eller gjennom deres ledere, og generalforsamlingen som et organ for forvaltning av husene var ikke etterspurt.
———————————
Se: N. Dmitriev Housing-spørsmål. To verdener - to tilnærminger. M., 1973.S. 71.

Etter 1917, ved dekret fra den all-russiske sentralkonsulentkomiteen fra 20. august 1918 "Om avskaffelse av retten til privat eierskap av eiendom i byer", ble hovedtyngden av den privateide boligmassen nasjonalisert og overført til jurisdiksjonen til lokale sovjeter, som ble belastet kostnadene knyttet til vedlikehold av kommuniserte hus. Lokalrådene, som hele den kommuniserte boligmassen ble overført til, på grunn av manglende økonomiske evner, var imidlertid ikke i stand til å opprettholde den i riktig stand, utføre større reparasjoner osv. Samtidig var den allment praktiserte flyttingen av beboere fra ett lokale til et annet etter husordre. myndighetene, reduserte muligheten for obligatorisk komprimering av leietakere og den tilhørende manglende tilliten blant innbyggerne i å bo videre i dette rommet leietakernes interesse for riktig vedlikehold av de okkuperte lokalene, for produksjon av reparasjoner. Til sammen hadde alle disse faktorene en skadelig innvirkning på sikkerheten til boligmassen. For eksempel, i de aller første årene av sovjetmakten i Moskva, ble 7 tusen bygårder, med 41 000 leiligheter, ødelagt eller helt ubrukelig. Derfor, for å forhindre ødeleggelse av hus, som har nådd alarmerende proporsjoner, ble Council of People's Commissars of the RSFSR utstedt 23. mai 1921. Dekret "Om tiltak for å forbedre levekårene til den arbeidende befolkningen og om tiltak for å bekjempe ødeleggelsen av hjem." I henhold til dette dekretet ble de aktuelle avdelingene instruert om å utarbeide en forskrift om forvaltning av hus i byer så snart som mulig med tildeling av ansvar for sikkerheten til boliglokaler til husadministrasjonene. Leietakerne som bodde i huset skulle være involvert i kontrollen over husadministrasjonens arbeid.
———————————
SU av RSFSR. 1918. N 62. Art. 674.

SU av RSFSR. 1921. N 49. Art. 253.

Dette la grunnlaget for husadministrasjon, blant annet gjennom beslutningstaking av leietakerne i et bestemt hus på deres generalforsamling. I motsetning til den juridiske karakteren til generalforsamlingen til eiere av lokaler i en bygård, var imidlertid den juridiske karakteren til generalforsamlingen for beboere betydelig forskjellig. Den juridiske tilknytningen til personene som deltok i slike møter oppsto ikke på grunnlag av retten til felleseie, men var basert på måten å bruke boligen på (å bo i den).

Forordningen om husdrift ble til slutt godkjent av Council of People's Commissars of the RSFSR 8. august 1921 og fastsatte at generalforsamlingen for beboere skulle ta stilling til en rekke spørsmål knyttet til ledelsen av huset. Spesielt ble ved leder av generalforsamlingen av leietakerne valgt husets leder for en periode på ett år, som i denne perioden direkte styrte huset fortløpende; Leietakermøtet vurderte også spørsmål knyttet til refusjon av deler av kostnadene for løpende reparasjoner av huset, godtgjørelse til husets leder, tidlig fjerning av husets leder fra å administrere huset i tilfelle feil oppfyllelse av sine oppgaver, vurdering av estimatet av kostnadene for oppvarming og løsningen av mange andre problemer.
———————————
På samme sted. Nr. 60. Art. 411.

5. I løpet av de siste tiårene har forholdene for forvaltning av de fleste bygårder blitt dannet av lokale myndigheter. Eierne av lokaler i bygårder ble faktisk fjernet fra ledelsen av bygningene sine, noe som førte til en stor tilsidesettelse av rettighetene til slike eiere til å delta i beslutningsprosesser knyttet til vedlikehold, bruk og avhending av felleseiendom i de respektive bygårder (når det i de fleste tilfeller beslutninger ble tatt av vedlikeholdsorganisasjoner uten å ta hensyn til eiernes legitime interesser); til overvekt av administrative forvaltningsmetoder, kommunisering (hovedsakelig monopolisering) av forvaltningssfæren for bygårder; til mangel på økonomiske og organisatoriske forutsetninger for utvikling av andre former for forvaltning av bygårder.

Konseptet "forvaltning av boligmassen" inneholdt i JK i RSFSR var basert på det faktum at slik forvaltning generelt ble utført utelukkende av statlige eller lokale myndigheter (artikkel 16, 17 i JK i RSFSR), og direkte av, hvis rolle ble redusert hovedsakelig til "drift og vedlikehold av boligmassen" (artikkel 22, 129, 141, 144, 148 i boligkoden til RSFSR, etc.). Ledelsessystemet for bygårder, som fortsatte å bli brukt i perioden med aktiv dannelse av eiendom i boligsektoren, var ikke i stand til å ta hensyn til det faktum at de fleste bygårder ikke lenger tilhørte staten, og de nye realitetene i økonomiske forhold krevde ikke bare å ta hensyn til rettighetene og legitime interessene til eiere av lokaler i bygårder, men også beskyttelse av deres eierskap til felleseiendom i bygårder, garantert primært av grunnloven til Den russiske føderasjonen.

6. Prinsippet om forvaltning av en bygård som er nedfelt i den kommenterte artikkelen, når generalforsamlingen for eiere av lokaler i denne bygningen er utpekt som det viktigste og eneste organet for slik forvaltning, er ment å radikalt endre dagens situasjon innen forvaltning av bygårder.

7. Generalforsamlingen med eiere av lokaler i en bygård som styrende organ har sin egen kompetanse. Karakteren til denne kompetansen er igjen relatert til regimet om eierrettigheter til eiere til felleseie i en bygård. Samtidig kan de inngående elementene i kompetansen til generalforsamlingen av eiere av lokaler i en bygård karakteriseres som organisatorisk og eiendomsrettslig.

Organisatorisk bør omfatte definisjonen av hovedretningslinjene for forvaltning av felleseiendom i en bygård, inkludert valg av forvaltningsmetode, en administrerende organisasjon, å ta beslutninger om opprettelse og avvikling av et huseieres partnerskap, om tidspunktet og prosedyren for å avholde årsmøter for slike eiere, etc.

De eiendomsmessige og juridiske komponentene i kompetansen til generalforsamlingen til eiere av lokaler i en bygård inkluderer å ta beslutninger om fremgangsmåten for bruk, innenfor de fastsatte grensene - om avhending av felleseiendom i en bygård, om fastsettelse av gebyrer for tjenester og arbeid med forvaltning av en bygård, vedlikehold og løpende reparasjon av felleseiendom i en bygård, beløpet for betaling av utgifter for overhaling av en bygård, ved fastsettelse av vilkårene i en forvaltningsavtale for en bygård osv.

8. Den russiske føderasjonens huskode tildeler den eksklusive kompetansen til generalforsamlingen for eiere av lokaler i en bygård. Spesielt er nevnelsen av slik kompetanse inneholdt i.

Eksklusiviteten manifesteres i det faktum at beslutninger om visse spørsmål som tilskrives RF LCD til kompetansen til generalforsamlingen av eiere av lokaler i en bygård ikke kan tas av et annet organ eller en person (generalforsamling av medlemmer av en huseierforening, styret for et slikt partnerskap, en administrerende organisasjon, etc.) ...

Hvis det på noen spørsmål om kompetansen til generalforsamlingen til eiere av lokaler i en bygård, gir RF LC muligheten for å ta avgjørelser fra et annet organ, for eksempel av en generalforsamling av medlemmer av partnerskapet som det øverste styrende organet for et slikt partnerskap når det gjelder å ta en beslutning om leie eller overføring av andre rettigheter til felleseie i en bygård hus, så kan beslutninger om spørsmål som valg av forvaltningsmetode for en bygård og opprettelse av en sammenslutning av huseiere bare tas av en generalforsamling av eiere av lokaler i en bygård.

Det generelle kjennetegnet ved spørsmålene om møtets eksklusive kompetanse er den grunnleggende karakteren til disse spørsmålene, den langsiktige gyldigheten av beslutningene som tas om dem, umuligheten av å løse dem i en annen rekkefølge uten å berøre eiernes interesser.

9. Den kommenterte artikkelen 44 i RF LC definerer direkte listen over saker som er henvist til kompetansen til generalforsamlingen av eiere av lokaler i en bygård. Samtidig er denne listen i det vesentlige lukket, siden, til tross for at ikke alle spørsmål av den spesifiserte kompetansen er nevnt i den, kan andre bare sørges for av RF Housing Code.

10. Klausul 1, del 2 i den kommenterte artikkelen viser til kompetansen generalforsamlingen til eiere av lokaler i en bygård har til å ta beslutninger om gjenoppbygging av en bygård (inkludert utvidelse eller overbygning), bygging av uthus og andre bygninger, strukturer, strukturer, reparasjon av felleseiendom i en bygård.

11. For øyeblikket forutsetter RF Housing Code direkte at en beslutning om gjenoppbygging, reparasjon av en bygård, dets gjenutstyr bare kan tas av eierne av lokaler i en bygård på deres generalforsamling.

Den tvingende karakteren til denne bestemmelsen gjør det umulig å fritt tolke den og ta avgjørelser i ovennevnte spørsmål av personer som ikke er de spesifiserte eierne. På samme tid, hvis den planlagte rekonstruksjonen av en bygård vil føre til en reduksjon i størrelsen på felleseiendommen i denne bygningen, må, under hensyntagen til beslutningen fra generalforsamlingen av eiere av lokaler i denne bygningen, tas enstemmig av alle de spesifiserte eierne eller enstemmig av alle eiere som deltar i møtet, med en foreløpig før generalforsamlingen ble avholdt, å innhente skriftlig samtykke fra eierne som ikke deltok i møtet for slik gjenoppbygging (se kommentaren til artikkel 36 og 40 i LC). Dette gjelder også tilfeller der en av sameierne, uten tillatelse fra de andre, bygger om felleseiendommen i en bygård, spesielt hvis dette fører til en nedgang i denne eiendommen. Andre sameiere har rett til å kreve at felleseiendommen skal tilbakestilles til sin tidligere tilstand. Tilsvarende krav kan erklæres i henhold til art. 304 av Civil Code of the Russian Federation.

Hvis noen av eierne av lokaler i en bygård fratas muligheten til å bruke en del av felleseiendommen, inkludert tilgang til den (for eksempel til loftet i et hus), dvs. fratatt besittelse, så har han rett til å fremsette krav om gjenvinning av tingen (artikkel 301 i borgerloven). Et slikt krav kan reises mot noen av eierne av lokaler i dette huset, hvis han eier denne delen av eiendommen, og mot tredjeparter. Videre, hvis et krav om rettferdiggjørelse er inngitt til en tredjepart (ulovlig eier), anses det som erklært i interesse for alle eiere av lokaler i et slikt hus. Tilfredsstillelse av dette kravet foregriper ikke spørsmålet om prosedyren for bruk av felleseiendommen, men sikrer bare mottakelse av saksøkerens besittelse av sameiet, for eksempel, gir rett til overgang til loftet.

12. Kompetansen til generalforsamlingen av eiere av lokaler i en bygård med hensyn til muligheten for å ta beslutninger om bygging av uthus, andre bygninger, strukturer og strukturer er ganske tvetydig formulert i paragraf 1 i del 2 i den kommenterte artikkelen 44 i ZhK of Russia. Tvetydigheten manifesteres i det faktum at det for det første ikke er spesifisert på hvilket tomteareal slik konstruksjon skal utføres, og for det andre er ikke formålet med de nevnte objektene angitt.

Ved første øyekast kan det se ut til at en generalforsamling av eiere av lokaler i en bygård har rett til å ta en beslutning, for eksempel om bygging av et kontorbygg eller annen bygård på en tomt som ikke tilhører felleseiendommen i en slik bygning.

Imidlertid bør man ikke glemme at i henhold til del 1 av den kommenterte artikkelen er generalforsamlingen med eiere av lokaler i en bygård dens styrende organ - en form for å bli enige om deres viljer og ta beslutninger om forvaltning av felles eiendom i denne bygningen, og arten av kompetansen til dette møtet er basert på lovregimet eierskap av den nevnte eiendommen av disse eierne.

Følgelig, i dette tilfellet, kan vi snakke om å ta beslutninger om bygging av uthus, bygninger, strukturer, strukturer bare innenfor rammen av dannelsen og forbedringen av parametrene for felleseiendom i en bygård.

I samsvar med felleseiendommen i en bygård, spesielt, er tomten som huset ligger med elementer av landskapsarbeid og landskapsarbeid, samt gjenstander som ligger på den angitte tomten og beregnet for vedlikehold, drift og forbedring av dette huset, tilskrevet felleseiendommen. Derfor kan beslutningen fra generalforsamlingen av eiere av lokaler i en bygård med tanke på den vurderte kompetansen til dette møtet skyldes byggingen bare innenfor de etablerte grensene for en tomt som er en del av felleseiendommen i nevnte hus, og bare de uthusene, bygningene, strukturer, strukturer som vil ment for vedlikehold, drift og forbedring av dette huset.

13. Paragraf 2, del 2 av den kommenterte artikkelen 44 Boligkode RF, kompetansen til generalforsamlingen til eiere av lokaler i en bygård inkluderer spørsmål knyttet til å ta beslutninger om grensene for bruken av tomten som bygården ligger, inkludert innføring av begrensninger på bruken av dette nettstedet.

Denne kompetansen til generalforsamlingen av eiere av lokaler i en bygård skyldes at RF LC, i motsetning til tidligere lovgivning, tildelte tomten som bygården ligger på, med elementer av landskapsarbeid og forskjønnelse, til felleseiendommen til eierne av lokaler i bygården (se kommentar til art. 36 LCD). Videre, i samsvar med art. 16 i innføringsloven til den russiske føderasjonens huskodeks i den eksisterende utviklingen av bosetninger, tomten som bygården og annen fast eiendom som inngår i et slikt hus ligger, er den felles felleseiendom til eierne av lokaler i bygården; Denne artikkelen regulerer to tilfeller: når tomten allerede er dannet på tidspunktet for introduksjonen av RF Housing Code, og når dannelsen er nødvendig. I det første tilfellet overføres tomten vederlagsfritt til felleseie av eierne av lokaler i en bygård i kraft av loven. I det andre tilfellet, på grunnlag av enhver person som er autorisert av nevnte møte, har personen rett til å søke statlige myndigheter eller lokale myndigheter med en søknad om dannelse av en tomt som en bygård ligger på. Fra det øyeblikket tomten ble dannet og dens statlige matrikkelregistrering ble gjennomført, overføres en slik tomt også gratis til det felleseier som eiere av lokaler i en bygård har.

De navngitte eierne har rett til å utøve sin myndighet til å eie, bruke og disponere en slik tomt innenfor de grenser som er fastsatt i lovgivningen, inkludert RF Housing Code, når det gjelder begrensninger for avhending av felleseie i en bygård.

14. Artikkel 6 og 11.1 i RF LC definerer en tomt som et objekt for landforhold - en del av jordoverflaten, hvis grenser bestemmes i samsvar med føderale lover. I henhold til nr. 2 i art. 261 i den sivile koden for Den russiske føderasjon, strekker eierskapet til en tomt til overflatelaget (jord), vannmasser, planter som ligger innenfor grensene til dette tomta.

Statlig matrikkelregistrering utføres i forhold til tomter i samsvar med framgangsmåten fastsatt i lov om eiendomskadaster. Den statlige matrikkelregistreringen av fast eiendom er anerkjent som det autoriserte organets handlinger for å legge inn informasjon om fast eiendom i statskadasteren for fast eiendom, noe som bekrefter eksistensen av slik fast eiendom med egenskaper som gjør det mulig å definere denne eiendommen som en individuelt definert ting.

Den russiske føderasjonens byplanleggingskode, for å bestemme prosedyren for etablering av grenser og typer tillatt bruk av tomter i bosetninger, foreskriver vedtakelse av byplanleggingsbestemmelser (typer tillatt bruk av tomter etablert innenfor grensene til den respektive territoriale sonen, så vel som alt som er over og under overflaten til tomtene og brukes i prosessen med utvikling og påfølgende drift av anleggsanlegg, begrensningen (minimum og (eller) maksimum) størrelsen på tomter og de begrensende parametrene for tillatt bygging, gjenoppbygging av kapitalanlegg, samt begrensninger på bruken av tomter og kapitalanlegg) (artikkel 1).

Den russiske føderasjonens huskodeks fastslår i sin tur at grensene og størrelsen på tomten som en bygård ligger på bestemmes i samsvar med kravene i landlovgivningen og lovgivningen om byplanlegging (paragraf 4, del 1 av artikkel 36).

15. Retten til å bruke en tomt som et element i innholdet av eiendomsretten betyr muligheten for økonomisk utnyttelse av en slik tomt ved å hente ut dens nyttige eiendommer som er nedfelt i loven.

Slike eiendommer for eiere av lokaler i en bygård er først og fremst muligheten for å plassere grønne elementer og gjenstander beregnet på vedlikehold, drift og forbedring av et slikt hus på deres tomt (over eller under overflaten), samt etablering av begrensninger for bruk av denne tomten av andre personer. Derfor betyr grensene for bruk av en tomt etablering av bruksmåter både for individuelle deler av en slik tomt og for tomten som helhet, fastsettelse av formålet med spesifikke områder av en tomt, etablering av begrensninger for bruk av en tomt av andre personer, etc. Spesielt oppstår det ofte en situasjon når en gruppe eiere i en bygård er interessert i å plassere en parkeringsplass for kjøretøyene sine, en annen for å tildele et større område til lekeplasser, den tredje for å plante trær og busker, den fjerde for å reise et gjerde rundt huset og begrense fri tilgang til nettstedet for personer som ikke er relatert til huset. Alle disse og andre spørsmål knyttet til bruksgrensene for tomten kan løses ved å ta avgjørelser av en generalforsamling av eiere av lokaler i en bygård.

16. Klausul 3, del 2 av den kommenterte artikkelen faller inn under generalforsamlingen for eiere av lokaler i en bygård til å fatte vedtak om overføring av felleseie i en bygård til bruk.

Implementeringen av myndighetene til å bruke eiendom, inkludert de som er i felleseie, er implementeringen av et av elementene som utgjør innholdet i eiendomsretten. Siden eiendommen er i felleseie, tilskrives beslutningen om å overføre den til bruk kompetansen til generalforsamlingen til eiere av lokaler i en bygård.

Når det gjelder spørsmål om lovemner som enkelte objekter av felleseiendom i en bygård kan overføres til bruk til, bør det bemerkes at nevnte generalforsamling innenfor rammen av dens kompetanse har rett til å bestemme overføring av denne eiendommen til bruk til personer både blant eierne av denne felleseiendommen, og og fra enhver annen person. Emnets sammensetning kan tas i betraktning når du bestemmer kompensasjonsbeløpet for eiendommen som er gitt til bruk. Følgelig, hvis noen eiendommer fra felleseiendommen er gitt til bruk av en av deltakerne i felleseiendommen, kan størrelsen på hans andel i felleseiendommen i dette huset tas i betraktning når det fastsettes det spesifiserte kompensasjonsbeløpet.

17. Det er helt åpenbart at, selv om avsnitt 2 i del 2 i den kommenterte artikkel 44 i den russiske føderasjonskodeksen gir mulighet for å overføre for bruk "felleseiendom i en bygård", betyr dette ikke muligheten for å overføre hele sammensetningen av slik felleseie, siden denne overføringen vil bryte den lovlige bruk av hovedobjektene til eiendom i en bygård - bolig og ikke-boliglokaler... Samtidig er del 4 av art. 36 i RF LC gir direkte mulighet for overføring for bruk til andre personer nettopp felleseiendom i en bygård.

Dermed løser generalforsamlingen av eiere av lokaler i en bygård, gjennomføring av kompetansen fastsatt i paragraf 3, del 2 av den kommenterte artikkelen, spørsmål knyttet til bestemmelsen om bruk av spesifikke objekter av felleseie til eiere av lokaler i en bygård.

Samtidig bør man huske på at ikke alle deler av felleseien på grunn av deres funksjonelt formål kan leveres for bruk. Gjenstander som inngangsparti, heis- og ventilasjonsaksler, tekniske målesystemer og innretninger, trapper og landinger og andre lignende gjenstander, uløselig knyttet til livsstøttesystemene til hele bygården og som kontinuerlig gir det funksjonelle formålet med boliger og ikke-bolig i dette huset, kan ikke gitt for bruk. Andre gjenstander, for eksempel loft, kjellere, tomter osv., Kan gis til bruk, hvis dette ikke fører til brudd på rettighetene og legitime interessene til eierne av lokaler i en bygård, i strid med driften av et slikt hus.

18. Øvelse viser at til tross for at selv før introduksjonen av den russiske føderasjonens boligkodeks ble mange elementer av en bygård tildelt av den russiske sivilregistrene (artikkel 290) til felleseiendommen til dette huset, ble slike gjenstander overført av byadministrasjonene til bruk til tredjeparter uten deltakelse fra eiere av disse gjenstandene.

Plasseringen av utendørs reklame på vegger og tak i bygårder har blitt ganske utbredt. Den føderale loven av 18. juli 1995, N 108-FZ "On Advertising", som gjaldt frem til 1. juli 2006, bestemte at plassering av annonser, inkludert bygninger, strukturer, andre gjenstander, og fastsettelse av størrelse og prosedyre for betaling av betaling for reklameplassering utføres på grunnlag av en avtale med eieren eller med en person som har eiendomsrett til de spesifiserte gjenstandene, med forbehold om tillatelse fra det relevante lokale myndighetsorganet. Føderal lov nr. 38-FZ av 13. mars 2006 "On Advertising" bestemmer også at installasjon og drift av en reklamestruktur utføres av eieren under en avtale med eieren av en tomt, bygning eller annen eiendom som reklamestrukturen er knyttet til, eller med en person , autorisert eier av slik eiendom.
———————————
SZ RF. 1995. N 30. Art. 2864.

SZ RF. 2006. N 12. Art. 1232.

Samtidig utstedte lokale myndigheter og statlige myndigheter av slike undersåtter i Føderasjonen som de føderale byene Moskva og St. Petersburg, ikke bare tillatelser, men inngikk også avtaler for plassering av utendørsannonsering uten å ta hensyn til bestemmelsene i både den tidligere eksisterende og nyere av de nevnte Føderale lover og borgerloven i Den russiske føderasjonen (artikkel 247), dvs. uten tillatelse fra rettighetsinnehaverne av reklameplasseringer.
———————————
Så i noen byer tok autoriserte organer beslutninger som forpliktet annonsører og reklameprodusenter til å inngå kontrakter om reklameplassering ikke med eierne av felleseiendom i bygårder som brukes til reklame, men med byautoriserte organ eller med et enhetlig foretak opprettet av det for disse formål. Samtidig introduserte de slike ulovlige konsepter som "reklameplass", "reklameplass", som tilhører dem på grunnlag av eiendomsrett. For eksempel, vedtaket fra Moskvas regjering datert 22. januar 2002 N 41-PP "Om utsiktene for utvikling og regler for plassering av utendørs reklame, informasjon og design av byen" forutsatt at plassering av utendørs reklame og informasjon utføres på grunnlag av en distribusjonstillatelse utendørs reklame, en avtale med Komiteen for reklame, informasjon og design i Moskva, hvis betalingsbeløpet i henhold til avtalen overstiger 2 millioner rubler per år, eller med det statlige enhetsforetaket i Moskva City Advertising and Information, hvis betalingsbeløpet i henhold til avtalen ikke overstiger 2 millioner rubler per år. På samme tid, når spørsmålet oppstår om behovet for å koordinere plasseringen av utendørsannonsering på veggen eller taket av en bygård med borgere som bor i denne bygningen og eier leiligheter på grunnlag av eierrettigheter, forplikter den nevnte komiteen til å koordinere slik plassering bare med direktoratet til en enkelt kunde, og erstatter eierenes beslutning om å gi objektet felleseie i en bygård for bruk etter avgjørelsen fra denne organisasjonen som balansehaver. Dermed anså denne komiteen ulovlig den såkalte aktivainnehaveren (serviceorganisasjonen) som eneste eier av bygården.

Den russiske føderasjonens huskodeks fastsetter direkte at en beslutning om overføring av felleseiendom i en bygård kun kan tas av eierne av lokaler i en bygård på deres generalforsamling. Vedtak fra andre organer og personer kan ikke erstatte avgjørelsen fra en slik generalforsamling. Samtidig gir eierne mot et gebyr individuelle strukturelle elementer i bygårder med det formål å bruke dem til reklame, kommunikasjonsutstyr etc. kan tjene som en ekstra økonomisk kilde for å opprettholde felleseiendom til en bygård.

Samtidig tjente de vedvarende mange og utbredte bruddene på rettighetene til eiere av lokaler i bygårder i spørsmålet om reklameplassering som grunnlag for å gjøre tilleggsendringer inn i lovgivningen, inkludert den kommenterte artikkelen. Nå er kompetansen til generalforsamlingen av eiere av lokaler i en bygård direkte knyttet til beslutningstaking om inngåelse av kontrakter for installasjon og drift av reklamestrukturer. Samtidig, punkt 3.1, del 2 av den kommenterte artikkelen, inkluderer kompetansen til nevnte møte spørsmålet om å bestemme kretsen av personer som på vegne av eierne av lokaler i en bygård har fullmakt til å inngå avtaler om bruk av felleseiendom til eiere av lokaler i en bygård (inkludert avtaler for installasjon og drift reklamestrukturer) på de vilkår som fastsettes av generalforsamlingens beslutning. Dokumentet som bekrefter samtykke fra de nevnte eierne til installasjon og drift av reklamestrukturen er referat fra generalforsamlingen til slike eiere.
———————————
Endringer som tydeliggjør generalforsamlingens kompetanse i forhold til å ta beslutninger av eiere av lokaler i bygårder om reklameplassering trådte i kraft 29. september 2009.

Se: paragraf 2, del 11 av art. 19 i føderal lov av 13. mars 2006 N 38-FZ "On Advertising" // SZ RF. 2006. N 12. Art. 1232.

19. Klausul 4, del 2 i den kommenterte artikkelen 44 i den russiske føderasjonens huskodeks, til kompetansen til generalforsamlingen av eiere av lokaler i en bygård inkluderer spørsmålet knyttet til valg av metode for styring av en bygård.

Generalforsamlingen for eiere av lokaler i en bygård, med all sin betydning som det eneste styrende organet i en slik bygning og som en form for uttrykk for viljen til disse eierne, er fremdeles ikke et fleksibelt nok verktøy for å administrere alle nåværende aktiviteter for å forvalte denne bygningen. I denne forbindelse forplikter det eierne av lokaler i en bygård til å velge sin generalforsamling en metode for å forvalte et slikt hus. Samtidig gir RF Housing Code muligheten for å velge en av flere metoder for å administrere en bygård: direkte ledelse, ledelse av et huseiernes partnerskap eller et boligkooperativ eller annet spesialisert forbrukerkooperativ opprettet for å møte behovene til innbyggerne for bolig i samsvar med føderal lov om et slikt kooperativ eller ledelse administrerende organisasjon (se kommentaren til artiklene i avsnitt VIII i JC).

Valget av forvaltningsmetode betyr ikke avslutningen av generalforsamlingen for eiere av lokaler i en bygård som et styrende organ i dette huset eller tap av makter. Del 1 av den kommenterte artikkelen gir ikke noen unntak i dette tilfellet. I tillegg må det holdes årlig generalforsamling. Samtidig er imperativiteten til denne normen heller ikke avhengig av den valgte kontrollmetoden.

20. Det skal bemerkes at del 2 av den kommenterte artikkelen er supplert med en ny klausul - klausul 4.1, i forbindelse med hvilken stemmekravene er "avgrenset" når generalforsamlingen avgjør kapitalreparasjoner og om løpende reparasjoner av felleseie i en bygård. Hvis det for å løse problemet med kapitalreparasjoner er nødvendig å oppnå et flertall på minst 2/3 stemmer av det totale antallet stemmer til eiere av lokaler i en bygård, skal spørsmålet om løpende reparasjoner av felleseiendom i en bygård vedtas med et flertall av stemmene av det totale antallet stemmer til eiere av lokaler som deltar i dette møtet. i en bygård.

21. I tilfelle du velger den direkte forvaltningsmetoden, fortsetter generalforsamlingen med eiere av lokaler i en bygård sin myndighet som ledelsesorgan for en bygård.

Når man velger en metode for å forvalte en bygård av et huseierforbund eller et borettslag, pålegger generalforsamlingen med eiere av lokaler i en bygård et annet emne retten til å utøve en del av sine fullmakter. I dette tilfellet bør man huske på at det spesifiserte ledelsesorganet til en bygård ikke overfører dens krefter (de forblir med det), men muligheten for gjennomføring. En slik overføring er en måte å utøve myndighetene til det navngitte organet for ledelse av en bygård, og ikke en måte å fremmedgjøre dem på, der dette organet vil miste disse kreftene. I dette tilfellet skal det huskes at den direkte innehaveren av retten til å forvalte en bygård er eieren av lokalene i denne bygningen, og hans rett til å administrere en bygård følger av hans eierskap til lokalene i denne bygningen. Siden hver slik eier bare er eier av en andel i eierskapet til husets felleseie (artikkel 289 i borgerloven), er det som allerede angitt et objektivt behov for kollektiv beslutningstaking i spørsmål som berører felles interesser. Et slikt kollektivt organ er generalforsamlingen til disse eierne, derfor er det kollektivet av eiere som har full rett til å forvalte eiendommen sin (felleseien til en bygård). Andre personer, som en sammenslutning av huseiere, et borettslag, får muligheten til å utøve separate fullmakter til å forvalte en bygård fra eierne av lokaler i denne bygningen på grunnlag av en beslutning fra generalforsamlingen. Dette prinsippet ligger til grunn for ledelsen av en bygård.

Eierne av lokaler i en bygård, og valgte en måte å administrere huset sitt på med en annen del av rettigheten med en viss del av deres myndighet til å forvalte huset, forplikter seg faktisk til å avstå fra aktive handlinger som hindrer utøvelsen av disse maktene.

22. Klausul 5, del 2 i den kommenterte artikkelen gir mulighet for å henvise til kompetansen til generalforsamlingen av eiere av lokaler i en bygård og andre forhold som direkte tilskrives RF Housing Code til kompetansen til nevnte ledelsesorgan for en bygård. Spesielt refererer RF Housing Code til slike spørsmål:

- å fastsette tidsfrister, prosedyren for å avholde den årlige generalforsamlingen for eierne av lokaler i bygården og prosedyren for å varsle disse eierne om avgjørelsene de har tatt, fastsette metoden for levering av meldingen om generalforsamlingen (se kommentaren til artikkel 45 i LC);

- å ta avgjørelser om opprettelse av en huseierforening (se.

Tror du at du er russer? Født i Sovjetunionen og tror at du er russisk, ukrainsk, hviterussisk? Ikke. Dette er ikke sant.

Du er faktisk russisk, ukrainsk eller hviterussisk. Men du tror du er jøde.

Spill? Feil ord. Det riktige ordet er "innprenting".

Den nyfødte forbinder seg med de ansiktsdragene han observerer umiddelbart etter fødselen. Denne naturlige mekanismen er iboende i de fleste levende skapninger med syn.

De første dagene så nyfødte i Sovjetunionen moren sin i minst fôringstid, og mesteparten av tiden så de ansiktene til sykehuspersonalet. Ved et merkelig tilfeldighet var (og er de fortsatt) for det meste jødiske. Mottaket er vilt i sin essens og effektivitet.

Gjennom hele barndommen lurte du på hvorfor du bor omgitt av ikke-innfødte mennesker. Sjeldne jøder på vei kunne gjøre noe med deg, fordi du ble tiltrukket av dem, og andre ble frastøtt. Og selv nå kan de.

Du kan ikke fikse dette - avtrykk er engangs og for livet. Dette er vanskelig å forstå, instinktet tok form da du fremdeles var veldig langt fra evnen til å formulere. Siden det øyeblikket har ingen ord eller detaljer overlevd. Bare ansiktsegenskaper forble i dypet av minnet. Disse egenskapene du anser for å være dine egne.

3 kommentarer

System og observatør

La oss definere et system som et objekt, hvis eksistens er hevet over tvil.

En observatør av et system er et objekt som ikke er en del av systemet han observerer, det vil si at det bestemmer dets eksistens, inkludert gjennom faktorer uavhengig av systemet.

Fra systemets synspunkt er observatøren en kilde til kaos - både kontrollhandlinger og konsekvensene av observasjonsmålinger som ikke har et årsakssammenheng med systemet.

En intern observatør er et potensielt oppnåelig objekt for systemet i forhold til hvilken inversjon av observasjons- og kontrollkanaler er mulig.

En ekstern observatør er til og med et potensielt uoppnåelig objekt for systemet, som ligger utenfor systemets hendelseshorisont (romlig og tidsmessig).

Hypotese nr. 1. Allsynende øye

La oss anta at universet vårt er et system og at det har en ekstern observatør. Da kan observasjonsmålinger forekomme, for eksempel ved hjelp av "gravitasjonsstråling" som trenger inn i universet fra alle sider fra utsiden. Fangstverrsnittet av "gravitasjonsstråling" er proporsjonalt med massen til objektet, og projiseringen av "skyggen" fra denne fangsten til et annet objekt oppfattes som en attraktiv kraft. Den vil være proporsjonal med produktet av massene av objekter og omvendt proporsjonal med avstanden mellom dem, som bestemmer tettheten til "skyggen".

Fangsten av "gravitasjonsstråling" av et objekt øker kaoset og oppfattes av oss som tidens gang. Et objekt som er ugjennomsiktig for "gravitasjonsstråling", hvor fangst-tverrsnittet er større enn den geometriske størrelsen, ser ut som et svart hull inne i universet.

Hypotese nr. 2. Intern observatør

Det er mulig at vårt univers observerer seg selv. For eksempel, ved hjelp av par av kvanteviklede partikler som er plassert fra hverandre i rommet som standarder. Da er rommet mellom dem mettet med sannsynligheten for at det eksisterer prosessen som genererte disse partiklene, og når maksimal tetthet i skjæringspunktet mellom banene til disse partiklene. Eksistensen av disse partiklene betyr også fraværet av et tilstrekkelig stort fangsttverrsnitt på banene til gjenstander som kan absorbere disse partiklene. Resten av antagelsene er de samme som for den første hypotesen, bortsett fra:

Tidsflyt

Tredjepartsobservasjon av et objekt som nærmer seg begivenhetshorisonten til et svart hull, hvis den "eksterne observatøren" er den avgjørende tidsfaktoren i universet, vil redusere nøyaktig to ganger - det svarte hullets skygge vil blokkere nøyaktig halvparten av de mulige banene for "gravitasjonsstråling". Hvis den “interne observatøren” er den avgjørende faktoren, vil skyggen blokkere hele interaksjonsbanen, og strømmen av tid for et objekt som faller ned i et svart hull vil stoppe helt for å se fra siden.

Også muligheten for å kombinere disse hypotesene i en eller annen proporsjon er ikke utelukket.

2. Kompetansen til generalforsamlingen til eiere av lokaler i en bygård inkluderer:

3.2) ta beslutninger om bruk av systemet eller andre informasjonssystemer når det avholdes en generalforsamling av eiere av lokaler i en bygård i form av fraværsstemme;

3.5) å ta en beslutning om prosedyren for finansiering av kostnadene forbundet med innkalling og organisering av eierandelen av forvaltningsorganisasjonen, styret for et huseiernes partnerskap, bolig- eller boligbyggingskooperativ, annet spesialisert forbrukerkooperativ på generalforsamlingen i samsvar med del 6 i denne koden;

4) valg av metode for styring av en bygård;

4.1) ta beslutninger om gjeldende reparasjon av felleseiendom i en bygård;

4.2) å ta en avgjørelse om å opptjene rådet for en bygård med myndighet til å ta avgjørelser om gjeldende reparasjon av felleseiendom i en bygård;

4.3) å ta en avgjørelse om å innvilge rådets formann i en bygård med myndighet til å ta avgjørelser i spørsmål som ikke er spesifisert i del 5 av denne koden, med unntak av fullmakter som tillegges kompetansen til generalforsamlingen av eiere av lokaler i en bygård;

4.4) ta en avgjørelse om inngåelse av eiere av lokaler i en bygård, som handler på egne vegne, på den måte som er foreskrevet i henhold til denne kodeksen, av en avtale for kaldt og varmtvannsforsyning, vannavhending, strømforsyning, gassforsyning (inkludert tilførsel av husholdningsgass i sylindere), oppvarming (varmeforsyning , inkludert tilførsel av fast drivstoff i nærvær av ovnoppvarming) (heretter også - en avtale som inneholder bestemmelser om levering av offentlige tjenester), en avtale om levering av tjenester for håndtering av fast kommunalt avfall med en ressursforsyningsorganisasjon, en regional operatør for håndtering av fast kommunalt avfall;

4.5) å ta en avgjørelse om samtykke til overføring av boliglokaler til ikke-boliglokaler;

5) andre spørsmål som i denne koden henvises til kompetansen til generalforsamlingen av eiere av lokaler i en bygård.

Bestemmelsene i artikkel 44 i LC RF brukes i følgende artikler:

Fremgangsmåten for å avholde en generalforsamling av eiere av lokaler i en bygård
3. Generalforsamlingen for eiere av lokaler i en bygård er juridisk kvalifisert (har beslutningsdyktighet) dersom eierne av lokaler i denne bygningen eller deres representanter som har mer enn femti prosent av stemmene av det totale antall stemmer, bortsett fra generalforsamlingen for eiere av lokaler i en bygård, har deltatt i den, holdt på emnet spesifisert i paragraf 4.5 i del 2 i artikkel 44 i LC RF. I mangel av beslutningsdyktighet for å avholde en årlig generalforsamling av eiere av lokaler i en bygård, må det avholdes en gjentatt generalforsamling av eiere av lokaler i en bygård. Generalforsamlingen for eiere av lokaler i en bygård, holdt i saken som er spesifisert i punkt 4.5 i del 2 i artikkel 44 i RF LC, er kompetent (har beslutningsdyktighet):
Avgjørelser fra generalforsamlingen av eiere av lokaler i en bygård
1. Avgjørelser fra generalforsamlingen av eiere av lokaler i en bygård om spørsmål som blir stemt, treffes med et flertall av stemmene av det totale antallet stemmer til eierne av lokaler i en bygård som deltar i dette møtet, med unntak av vedtakene fastsatt i paragraf 1.1, 4.2 i del 2 i artikkel 44 i RF Housing Code, som tas med mer enn femti prosent av stemmene av det totale antallet stemmer til eiere av lokaler i en bygård, og avgjørelser fastsatt i nr. 1, 1.1-1, 1.2, 2, 3, 3.1, 4.3 i del 2 i artikkel 44 i RF Housing Code, som er vedtatt med et flertall på minst to tredjedeler stemmer fra det totale antall stemmer for eiere av lokaler i en bygård, samt avgjørelsen fastsatt i punkt 4.5 ...
Generalforsamling av eiere av lokaler i en bygård i form av fraværstemming ved bruk av systemet
1. I tilfelle generalforsamlingen av eiere av lokaler i en bygård vedtar vedtak som er fastsatt i punkt 3.2 - 3.4 i del 2 i artikkel 44 i RF LC, brukes systemet til å legge ut meldinger om en generalforsamling av eiere av lokaler i en bygård, avgjørelser tatt av en generalforsamling av eiere av lokaler i en bygård. hus, avstemningsresultater, for lagring av protokoll fra generalforsamlinger av eiere av lokaler i en bygård på dagsordenen for generalforsamlingen av eiere av lokaler i en bygård, for å plassere elektroniske bilder av avgjørelser fra eiere av lokaler i en bygård om saker som blir stemt om, samt for å stemme videre saker på dagsordenen for generalforsamlingen til eiere av lokaler i en bygård. Åpen artikkel
Spesiell konto
6. Midlene på den spesielle kontoen kan ikke utelukkes på forpliktelsene til eieren av denne kontoen, med unntak av forpliktelser som følge av kontrakter inngått på grunnlag av vedtak fra generalforsamlingen for eiere av lokaler i en bygård spesifisert i paragraf 1.2 i artikkel 44, del 2 RF LCD, samt kontrakter for levering av tjenester og (eller) utførelse av arbeid med overhaling av felleseiendom i denne bygården, ble inngått på grunnlag av en beslutning fra generalforsamlingen av eiere av lokaler i en bygård om å gjennomføre overhaling eller på annet juridisk grunnlag.
Spesielt depositum
4. Midlene som er lagt på det spesielle innskuddet kan ikke utelukkes på forpliktelsene til eieren av den spesielle kontoen, med unntak av forpliktelser som følge av kontrakter inngått på grunnlag av vedtak fra generalforsamlingen av eiere av lokaler i en bygård spesifisert i punkt 1.1-1 og 1.2 Del 2 av artikkel 44 i den russiske føderasjonens huskode, samt kontrakter for levering av tjenester og (eller) utførelse av arbeid med overhaling av felleseiendom i denne bygården, inngått på grunnlag av beslutninger fra generalforsamlingen av eiere av lokaler i en bygård for å gjennomføre en revisjon eller på annet juridisk grunnlag.